يوثق هذا التقرير الحاجة إلى اتخاذ إجراءات عاجلة ومستمرة لتحسين مستويات معرفة القراءة والكتابة للطلاب ذوي الدخل المنخفض من ذوي الإعاقة وإعداد المدارس لتعليم القراءة بشكل فعال لجميع الطلاب. وهو يستعرض الأبحاث وقصص الحالة التي تشير إلى أن الطلاب الذين يعانون من مجموعة واسعة من الإعاقات قادرون على تعلم القراءة إذا تلقوا التعليم المناسب، ويناقش العناصر الأساسية لتدريس القراءة بفعالية، ويسلط الضوء على عدد من البرامج الواعدة في مدينة نيويورك، ويقدم توصيات للتنفيذ تغيير منهجي.