该倡议通过利用当地族裔媒体传播语言接入权利信息、向家庭寄送纸质通知、通过电话和短信与家庭联系、帮助学校改进翻译和口译系统，以及与面向移民的社区组织合作开展宣传活动，加强了纽约市公立学校 (__NYCPS__) 与移民家庭的沟通，其中许多家庭否则将无法获得重要信息。这项工作与新政府关注增加家长参与的重点完全一致，但目前仅由$400 万美元的为期一年的市级资金资助，该资金将于今年 6 月到期。该倡议的持续至关重要，尤其是在联邦政策的变化可能导致家庭让孩子辍学或避免获得其符合资格的教育服务的时候。.

所有学生都应该在感觉安全和得到支持的学校里学习。然而，如果没有足够的资源和适当的方法来处理行为问题和帮助学生处理冲突，学校将继续诉诸停学——这既不能修复关系，也不能让学校更安全；它不成比例地影响有色人种学生、残疾学生以及无家可归者或寄养系统中的青少年；并且与较低的教育成就和未来接触青少年或刑事法律系统的几率较高有关。恢复性司法实践使学校能够在让学生留在教室的同时，帮助他们解决冲突并建立和修复关系。我们感谢 2026 财年预算包括了 $1200 万美元的城市资金增加，以替代已过期的联邦刺激资金。然而，虽然 $600 万美元的资金已列入 2026 财年预算的基线，但其余的 $600 万美元仅为一年期资金。.

心理健康连续体是一个跨机构合作项目（纽约市公立学校、医疗保健与医院、卫生与心理健康局），旨在帮助有重大心理健康需求的学生获得快速的心理健康护理。这一创新模式在市议会的心理健康路线图中得到重点介绍，通过纽约市公立学校与医疗保健与医院心理健康诊所的合作，为 50 所高需求学校的学生提供支持。该项目配备了专门的工作人员，为学生提供及时的心理健康服务，开通了 NYC Well 热线为学校工作人员提供咨询，设立了移动响应小组以应对危机中的学生，并对学校工作人员进行协作性问题解决培训，以提高他们处理学生行为的能力。该项目惠及数千名学生。然而，该计划的 500 万美元 **$** 资金（纽约市公立学校：78.7 万美元 **$**、医疗保健与医院：374 万美元 **$**、卫生与心理健康局：47.2 万美元 **$**）将于 6 月到期。.

SEED 项目为有密集感官需求的学生提供职能治疗师和物理治疗师的小组支持，使他们能够在课堂上更好地发挥作用。该项目很受欢迎，最初是用临时联邦 COVID-19 刺激资金资助的，但在刺激资金在两年前到期后，一直由纽约州教育部的拨款资助，但该州拨款将于今年到期。.

任何孩子都不应被剥夺入读早期教育项目的机会。2023年1月，市政府启动了“承诺纽约市”(Promise NYC)项目，旨在增加无补贴托育的可及性，让那些因联邦资格要求而无法获得现有项目资格的孩子们也能从中受益。该项目使约1000名儿童得以入读早期保育和教育项目——帮助他们为小学及更高年级的学习奠定成功的基础，同时也使他们的父母能够就业并获得相关资源。然而，如果不在2027财年预算中予以延期，用于“承诺纽约市”项目的儿童服务管理局 (ACS) 2500万美元的全部$资金将在6月底耗尽。.

Learning to Work 为超龄、学分不足的学生提供支持，帮助他们获得高中毕业证书并制定高中毕业后的计划。通过该计划，社区组织与转学学校和青年成人区中心合作，为学生提供带薪实习以及深入的求职准备和大学及职业探索活动。该计划目前的资金包括$3100 万美元的年度市财政拨款，将于 6 月到期——约占该计划总预算的 70% 。.

在 2024-2025 学年结束时，仍有超过 7,500 名有残疾的学龄学生在等待他们法定的言语治疗开始，而有超过 6,600 名学生在等待职业治疗，有超过 5,400 名学生在等待咨询，有超过 650 名学生在等待物理治疗。更多学生在获得服务前等待了数月——而纽约市公立学校（NYCPS）曾认定这些服务对他们获得适当教育是必不可少的。.

尽管市在预算方面有许多选择，但为残疾学生提供强制性服务并非可选项。联邦和州法律要求本市履行学生 IEP 中规定的所有服务，并为此分配足够的资金。持续的服务差距和延误代表着未能履行这些法律义务，并损害了学生的学习成果。.

市政府应增加足够的资金，以确保所有学生都能获得规定的服务。这包括优先聘用更多的纽约市儿童福利院服务提供者，并增加言语治疗的每节课服务时段，以及职业和物理治疗的第九节课服务时段，以便内部服务提供者能在上课期间为更多的学生提供服务。当纽约市立幼儿园无法指派服务提供者时，就必须向家庭发放相关服务授权（RSA）凭单，让他们自行获取服务。然而，由于报销比例严重不足，家庭往往很难找到愿意接受 RSA 的服务提供者。为了使 RSA 成为一个可行的选择，市政府应提高 RSA 的费率；建立一个简化的程序，让家庭无需通过正当程序听证即可获得更高的费率，类似于目前私立学校儿童家庭可使用的现有程序；指定并培训纽约市儿童福利局的工作人员，积极主动地帮助家长寻找可通过 RSA 为其子女提供服务的托儿所。.

市政府应至少额外拨款 $1 亿美元，并根据需要增加额外资金，以消除服务积压，解决服务提供者短缺问题，并确保每个残疾学生都能获得 IEP 法定服务。.

我们公立学校最根本的职责之一是教孩子们阅读。扎实的读写能力对于未来的就业、高等教育和充分参与公民生活至关重要。然而，根据 2025 年纽约州考试结果，只有 56% 的全市三至八年级学生，其中仅有 27% 的残疾学生能够熟练阅读，这表明有太多的纽约市学生在成为熟练的读者方面遇到困难。在 AFC，我们不断听到低收入家庭的反馈，他们的孩子多年来一直在阅读方面苦苦挣扎，一直没能在纽约市公立学校 (NYCPS) 获得帮助，而对他们来说，支付私人辅导费用（正如经济条件较好的家庭经常做的那样）是根本不可能的选择。.

纽约市通过“NYC Reads”计划迈出了重要步伐，至关重要的是要保持迄今取得的进展，并进一步确保所有学生都能获得他们所需的读写能力支持。即使核心教学很强大，总会有些学生需要额外的帮助和个性化的关注才能成为熟练的读者，而且数以千计的中小学学生错过了在小学阶段接受有效阅读指导的机会。许多年龄较大的青少年，特别是那些患有阅读障碍等残疾或在阅读方面有困难的学生，无法获得他们所需的一对一或小组支持，他们持续的阅读困难会影响他们的学业进步以及社交情感健康。.

本市应投入$2000 万美元，以推广有前景的计划，并为更多需要支持以成为熟练读者的青少年提供强化干预。.

有行为挑战的学生往往受到惩罚而不是支持，这导致了停学以及不必要的紧急服务或执法部门的介入——这些应对措施不成比例地伤害了有色人种学生和残疾学生。尽管市政府已在社会情感学习和心理健康支持方面进行了投资，但许多学校仍然缺乏持续的现场支持，无法获得训练有素的专业人员来帮助教职员工有效应对挑战性行为并预防危机发生。.

学校需要行为专家的支持，这些专家可以直接与教育工作者和学校工作人员合作，示范、指导并支持为学生（包括自闭症和其他残疾学生）实施有效的、个性化的行为支持，并提供帮助学生留在教室的具体建议。这些专家还可以提供关于具有文化响应性、创伤知情和循证实践的专业发展，并帮助制定促进积极行为的全校策略。我们敦促市政府投资 $800 万美元，为每个学区至少招聘一名行为专家，并由包容与无障碍学习司提供必要的督导和支持，以直接支持学生，并为学校工作人员配备减少危机应对、改善学业和社会情感成果所需的工具。.

市政府应该投资 $800 万，为每个学区至少聘请一名行为专家。.

Around 152,000 NYCPS students—more than 1 in 6—are ELLs, and more than 150 schools each have 200 or more ELLs enrolled. Data show that multilingual students have the potential to outperform their peers when provided with appropriate support. Yet, too many ELLs do not receive the targeted language and academic instruction they need to succeed. The City’s ELLs continue to perform well below grade-level standards, with only 12% of ELLs in grades 3–8 proficient in reading and just 30% proficient in math in 2025. Particularly in schools with large numbers of underperforming ELLs, it’s critical to have a dedicated educator focused on ensuring these students receive the support necessary to make academic progress.

我们敦促市政府投资 $800 万美元，为 50 所非母语学生的比例很高的学校试点一项计划，以聘请非母语学生教学专家。这位教育工作者将负责确保他们所在学校的非母语学生能够获得核心科目的年级水平的教学；接受法律要求的双语或作为英语新语言 (ENL) 的教学；在需要时获得额外的学术支持和干预；并能按时通过课程并升入下一学年。非母语学生教学专家还将确保非母语学生的家庭感到受欢迎并积极参与，了解他们孩子的学习进展，并了解他们的权利和语言支持选项。通过这项投资，专家将从多语学习者司以及课程与教学办公室获得持续的专业发展和工具，以支持有效实施。.

市政部门应投资$800万元，聘请英语学习者教学专家，并提高英语学习者的学业成绩。.

当学生被从家中和家庭中带走并安置在寄养家庭中时，学校通常是他们生活中唯一的稳定来源。认识到学校连续性的重要性，联邦和州法律要求学区为寄养学生提供交通，以便他们能够留在原来的学校，除非转到新学校最符合他们的利益。尽管有这些规定，纽约市公立学校(NYCPS)在为这些学生开始校车服务时，通常需要几周甚至几个月的时间。.

在学生等待公交车服务期间，纽约市公立学校提供预付网约车服务，但该服务要在学生等待公交车超过十个学日后才可用，并且需要一名成年监护人陪同学生——对于可能需要照顾就读于多所学校的孩子的在职寄养父母来说，这一要求往往难以实现。尽管市政府还提供交通费用报销，但不会报销监护人的费用，而且每日报销上限通常不足以支付包含经过审查的监护人或长距离跨区行程的网约车服务费用。.

因此，许多学生辍学或被迫转学，尽管这并非对他们最有利。在 2024-25 学年，有 55%% 的寄宿学生旷课严重——即每十天缺课一天或更多——并且五分之一的学生至少转学过一次。.

存在可行的解决方案。例如，市政府可以与使用经过审查的司机且不需要额外陪同人员的运输服务提供商（例如在纽约市运营的 Kid Car，或者洛杉矶等地区学区使用的 HopSkipDrive）签订合同；使用 ACS 或其他配有护送人员的市政府车辆（这正是为安置在儿童中心的学生所做的）；启动专门的临时交通服务，为等待巴士路线的学生提供服务；聘请协助人员陪同使用打车服务的学生；或者，至少，报销陪同人员的费用，并提高每日报销上限，以涵盖长途行程和 Kid Car 等服务。.

市政府应投资$300 万，为等待校车服务的寄养儿童提供临时交通，确保他们在人生的关键时刻能够不间断地上学。.

旅行培训使残疾学生掌握独立乘坐公共交通的技能，从而拓宽了他们获得实习、工作学习和大学后机会的途径，并减少了对校车的依赖。然而，许多能够从旅行培训中受益的残疾学生却无法获得该培训。.

纽约市公立学校第七十五学区的出行训练项目已显示出积极的成果，通过强化的一对一指导，帮助学生获得独立性、自信心和基本生活技能。然而，有限的容量和持续的等候名单极大地限制了该项目的覆盖范围，导致许多符合条件的学生无法获得这项服务。对于就读于第一至第三十二学区的残障学生来说，获得出行训练的机会更加有限。此外，目前的培训项目侧重于家庭和学校之间的出行，但学生发展独立导航和前往不同地点旅行的能力同样重要。.

市政府应投入 $200 万美元用于扩展出行培训，并帮助解决这些差距。这笔资金将扩展为 1-32学区残疾学生提供的出行培训机会，同时还将增加 75 学区的培训能力。资金还将支持与已提供高质量出行培训的经验丰富的社区组织签订合同。这些合作伙伴可以对学生进行直接培训，同时提高学校工作人员的能力以扩展该项目。此次扩展将帮助学生掌握全面的出行技能，以充分融入社区，包括获得实习、基于工作的学习、高等教育机会和就业。.

市政府应投资$200万，以扩大出行培训，帮助残疾学生独立使用公共交通，培养他们步入学校、职场和高中毕业后生活的关键技能。.

在美国残疾人法案（ADA）颁布禁止基于残疾的歧视三十多年后，阻碍全面包容的物理障碍在纽约市的学校中仍然普遍存在——因此，残疾纽约人持续被排除在公共生活中心那些建筑之外。事实上，只有大约三分之一的学校对残疾学生、教师、家长和社区成员是完全无障碍的。.

五年前，情况要糟糕得多——截至 2018-19 学年开始时，只有不到五分之一的学校完全无障碍——纽约市在 2020-2024 年资本计划中投入了创纪录的 $7.5 亿美元用于改善学校的无障碍性。虽然这笔资金已取得重大进展，但仍有许多工作要做：纽约市公立学校自己估计，在未来四个五年计划中，每个五年计划需要 $10 亿美元才能在 2045 年前实现“最大程度的实际无障碍”。.

至少，市政府必须投入必要的资金，以跟上过去五年所做工作的步伐。2025-2029 年资本计划目前包括$8 亿美元用于学校无障碍项目，考虑到通货膨胀，这笔金额代表了对改善学校无障碍设施的承诺有所减少。.

市应在 2025-2029 年资本计划中为学校无障碍项目额外拨款 $4.5 亿，总投资达到 $12.5 亿，目标是到 2030 年使至少 45% 的作为学校主要所在地建筑完全无障碍。.