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  • 问题简报
  • 纽约市学生无家可归情况,2021-22

    2021-22 学年是连续第七年有超过 10 万名纽约市公立学校学生无家可归。

    2022 年 10 月 26 日

    Close up of students writing on exam answer sheets in a classroom. (Photo by arrowsmith2, Adobe Stock)
    图片来源:arrowsmith2,Adobe Stock

    2021-2022 学年是纽约市公立学校连续第七年有超过 10 万名学生无家可归,这一危机已持续了两届市长任期和四届学校校长任期。尽管去年纽约市学校的总入学人数有所下降,但被认定为无家可归的学生人数却增加了 3.3%,从 101,000 人增加到 104,000 人。

    纽约儿童权益倡导组织发布的数据显示,在这 10.4 万名学生中,超过 2.9 万名学生曾住在市政府的收容所;6.9 万名学生因失去住房或经济困难而“合租”或暂时与他人合住;近 5,500 名学生无家可归,住在汽车、公园或废弃建筑中。这些学生就读于五个行政区的学区和特许学校,但无家可归的学生主要集中在布朗克斯、曼哈顿上城和布鲁克林第 23 区(布朗斯维尔)和第 32 区(布什维克)。在布朗克斯西南部的第 9 区,去年超过五分之一的学生经历过无家可归——这是全市最高的比例——每 13 名学生中就有一人曾在收容所度过。

    Map of NYC by school district, shaded to indicate the estimated % of students experiencing homelessness in each district in 2021-22; shows particularly high rates of student homelessness in upper Manhattan, the Bronx, and districts 23 and 32 in Brooklyn.

    最近几个月,随着越来越多的寻求庇护的家庭(其中许多家庭都有学龄儿童)抵达纽约市并进入庇护系统,临时住房中的学生总数进一步增加。

    如果这 10 万名儿童组成一个学区,那么这个学区将比全国所有其他学区的 99.5% 还要大。在纽约市努力解决无家可归这一根本问题的同时,我们还必须确保无家可归的学生每天都能上课,并获得他们在学校取得成功所需的有针对性的支持。”

    纽约儿童权益倡导者执行董事金·斯威特 (Kim Sweet)

    无家可归的学生(尤其是住在收容所的学生)长期旷课率高、学业成绩差,这与学生无家可归现象本身的普遍性一样令人不安。2020-21 年,收容所学生的高中辍学率是永久住所学生的三倍多;四年内只有 60% 人毕业;64% 人长期旷课,这意味着他们每十天至少缺课一天。

    市政府已承诺今年将聘请 100 名以收容所为基地的 DOE 社区协调员,帮助家庭熟悉学校系统,解决正常上学的障碍,并为收容所的学生提供所需的支持。然而,开学一个半月后,收容所系统已到了崩溃的边缘,这些工作人员却没有被聘用,而且 DOE 临时住房学生办公室的执行董事和其他关键员工离职后,出现了领导真空。市政府应立即填补这些空缺。由于 DOE 无法独自完成这项工作,市政府还应召集市政府各机构来解决越来越多的无家可归学生面临的众多教育问题,包括交通、长期旷课以及入学和服务提供的延迟。

    “教育部需要确保进入收容所系统的新移民学生就读于能够满足他们需求的学校,同时不要忽视成千上万名无家可归的学生面临的长期问题,”AFC 临时住房学习者项目主任 Jennifer Pringle 说道。“新的社区协调员对于帮助收容所的学生获得优质教育和打破无家可归的循环至关重要。招聘和培训所有 100 名工作人员,使他们能够在第一天为家庭提供支持,并填补临时住房学生团队中空缺的领导职位,这必须是本届政府的当务之急。”

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