尽管过去五年来，教育部在确保适龄残疾学生在学年结束前获得个性化教育计划 (IEP) 规定的服务方面取得了显著进展，但最新年度报告显示，仍然存在令人不安的差距。一个关键的例子是，在为学习英语作为新语言的残疾学生提供服务方面，纽约市经常不合规：

• 去年首次被推荐并被认定有资格接受特殊教育的 32% 英语语言学习者 (ELL) 等待了两个多月才举行 IEP 会议，因此等待额外的支持来帮助他们学习。
• 2021-22 年，需要双语特殊教育指导（例如双语 SETSS 或双语课程）的学生中，只有 36% 得到了充分服务，而近三分之二（64%，超过 3,100 名学生）没有完全接受特殊教育计划。相比之下，去年全市所有残疾学生中，有 88% 完全接受了强制性指导，而 12% 没有得到充分服务。
• 去年，需要双语言语治疗的学生中，有 13% 未接受过一次此类服务，而建议接受单语言语治疗的学生中，只有 3% 未接受过此类服务。超过五分之一的 IEP 规定接受双语咨询的学生（21%）从未接受过此类服务，这一比例是接受单语咨询的学生（6%）的三倍多。

我们赞赏教育部首次报告双语特殊教育教学的分类数据，因为这些数据清楚地表明，AFC 的实际经验反映了系统性问题：我们经常与那些 IEP 推荐双语特殊教育课程的学生一起工作，但教育部并没有为他们提供这样的安排。

“随着近期新抵美移民学生数量的增加，其中一些学生将被认定为有残疾，并将在未来几个月需要双语特殊教育服务，因此，纽约市解决长期存在的双语服务提供者和双语特殊教育教师短缺的问题比以往任何时候都更为紧迫，”AFC 移民学生权利项目主任丽塔·罗德里格斯-恩伯格 (Rita Rodriguez-Engberg) 表示。

去年双语相关服务合规率特别低的许多学区，现在都是寻求庇护的儿童和家庭集中的学区，包括曼哈顿的 2 区和皇后区的 28 区（2021-22 年需要双语言语治疗的学生分别有 40% 和 39% 从未接受过治疗）。随着纽约市开始为教师和服务提供商谈判新合同，现在是确保有激励措施吸引双语特殊教育教师和双语服务提供者到最需要他们的学校的时候了。