2022 年 5 月 2 日，纽约儿童倡导者 (AFC) 发布了一份新报告， 触及每一位读者：前进之路，总结去年 12 月的 扫盲峰会—a day-long virtual event jointly hosted by AFC, the NYC Department of Education (DOE), and the ARISE Coalition—and articulating a clear vision for improving reading instruction in New York City schools. Mayor Adams and Chancellor Banks have rightly framed literacy as a pressing equity issue, and the report provides concrete action steps to guide the path forward.  In addition, 70 organizations released a Call to Collective Action, joining together around the shared goal of universal literacy and pledging to fight to ensure that every child, in every classroom, has the support they need to become a successful and lifelong reader.

读写能力是未来学习的大门，也是充分参与公民生活的关键；然而，教育部有相当多的学生没有学习阅读。在 2019 年纽约州英语语言艺术 (ELA) 考试中，不到一半的 3-8 年级学生和 36% 的黑人和西班牙裔学生取得了熟练的成绩，这是有完整测试数据可查的最近一年；早期的全国数据显示，不仅在疫情之后，越来越多的儿童在阅读方面遇到困难，而且种族差异也变得更加严重。

“即使在 DOE 课堂上工作了 19 年，我仍然很难教我的许多学生如何阅读，因为我从未接受过专业学习或资源，无法最好地满足他们的需求，”Teresa Ranieri 说，她现在是全民识字教练，为幼儿园、一年级和二年级的老师提供支持。“我很幸运能够了解识字教学中真正有效的方法，现在，作为一名教练，我可以与同事分享研究表明的最佳实践，这样他们就不会重复我的错误。我希望 DOE 能够在我们的重要工作的基础上再接再厉，确保所有学校都使用有效的阅读课程。像我这样的全民识字教练已经准备好帮助学校实施新计划，并在提高早期识字率方面发挥最大作用。”

纽约市公立学校面临的挑战并不新鲜，但读写峰会的召开正值变革时机成熟之时：新任市长经常谈到他在学校时如何未能诊断出阅读障碍，新任校长发誓要改变阅读教学，大量研究如何有效地进行阅读教学，联邦政府资金的涌入，其中 $2.5 亿美元已指定用于“学业恢复和学生支持”，以及对优先考虑这一问题的广泛支持，纽约市拥有前所未有的机会从根本上改变我们的阅读教学和干预方法。这将需要一个全面的长期计划，而不仅仅是临时解决方案，并致力于将基于证据、文化和语言响应的读写教学作为首要任务。根据去年 12 月峰会上的讨论，该报告建议市政厅和教育部：

• 召集利益相关者推动工作、协调努力并维持支持。 纽约市应建立一个架构来表达共同愿景，围绕目标和变革理论进行协调，建立衡量成功的基准，并促进协调工作。班克斯校长最近宣布，教育部将成立一个扫盲咨询委员会，只要所有必要的参与者都参与其中，该委员会就有可能填补这一角色。
• 要求所有学校使用符合文化和语言特点、与阅读科学相一致的循证课程，以便每个学生都能接受研究表明对成功至关重要的基础技能的明确、系统指导。 市政府应该对纽约市学校目前使用的课程、干预措施和其他补充阅读计划进行全面的清点，确定哪些学校需要替换当前的计划，制定明确的时间表，并资助购买成功实施所需的材料和培训。
• 继续开展并巩固普及识字计划的工作，为教育工作者提供实地指导和持续支持。 改变教学方式并非一朝一夕之功；教师需要时间、培训和支持来改变教学方式，使其符合阅读科学。400 名全民识字教练完全有能力提供推动系统性变革所需的支持。
• 构建一个有凝聚力的读写能力“安全网”的基础设施，识别出在阅读方面需要额外帮助的学生，并为他们提供个性化的、基于证据的干预。  纽约市应为所有需要额外支持以成为熟练读者的学生（无论年级如何）提供个性化、基于证据的干预措施。利用现有的联邦 COVID-19 救济资金，纽约市可以聘请和培训新的辅导员队伍，利用接受过基于证据的方法培训的现有员工，以及/或扩大有前景的计划，例如纽约市立大学阅读救援-阅读准备辅导队，将预备教师与纽约市小学生配对，以一对一或小组形式提供基于证据的读写干预措施。

“所有孩子在开始接受教育时都渴望学习，教他们如何阅读是我们公立学校最基本的责任之一，”纽约儿童倡导者政策分析师 Sarah Part 说道。“当学生阅读能力不强时，他们并没有失败。是学校系统让他们失望了。纽约市拥有翻开识字教学新篇章所需的工具、资金和广泛共识，新政府应该抓住机会实现真正的变革。”