Защитники детей Нью-Йорка (AFC) опубликовали новый доклад, Ожидание места: Дефицит мест в группах специального дошкольного образования в Нью-Йорке, показывая прогнозируемый дефицит в количестве от 1 028 до 1 932 мест в частных группах специального дошкольного образования для трех- и четырехлетних детей с ограниченными возможностями в Нью-Йорке этой весной. Это число не включает прогнозируемую потребность в сотнях дополнительных мест в двуязычных группах специального дошкольного образования, которые рассчитываются отдельно.

Хотя многие дошкольники с ограниченными возможностями получают услуги в обычных дошкольных группах, дети с более серьезными потребностями имеют законное право на место в дошкольных группах коррекционной педагогики с сертифицированным учителем коррекционной педагогики и меньшим соотношением учеников и персонала. Однако, после многих лет недостаточного государственного финансирования программ коррекционной педагогики в дошкольных учреждениях, Нью-Йорк далек от обеспечения всех детей необходимыми классами. Фактически, в 22 из 32 школьных округов города наблюдается нехватка классов коррекционной педагогики для дошкольников этой весной. Потребность особенно остро ощущается в Бронксе, где прогнозируется потребность по меньшей мере в 450 и до 798 мест в англоязычных классах, а также дополнительные места в двуязычных испанских классах.

“Мы слышали родителей, отчаянно желающих, чтобы их дети дошкольного возраста получили необходимую им помощь в обучении ходьбе и разговору, но которые месяцами сидели дома, ожидая места в классе”, — сказала Ким Свит, исполнительный директор AFC.

За последние два года Департамент образования открыл более 1000 дополнительных мест в дошкольных специальных классах, чтобы устранить нехватку. Однако общественные организации (ОО), которые управляют большинством дошкольных специальных классов, испытывают трудности с сохранением своей деятельности и проведением высококачественных программ из-за недостаточного уровня оплаты, установленного штатом. В частности, этот тариф затрудняет набор и удержание сертифицированных учителей, которые могли бы получать гораздо более высокую зарплату в государственных школах и других программах дошкольного образования.

До 2015-16 учебного года государство не увеличивало ставки возмещения расходов для специализированных дошкольных классов в течение шести лет, сохраняя ставку неизменной без учета индексации на стоимость жизни. С тех пор государство утвердило лишь двухпроцентное увеличение в год — значительно меньше, чем рекомендованные Департаментом образования штата Нью-Йорк, Ассамблеей штата Нью-Йорк, Сенатом штата Нью-Йорк, защитниками прав и провайдерами, чтобы устранить нехватку программ и гарантировать, что для каждого нуждающегося ребенка найдется место. В последние годы по всему штату закрылось более 60 специализированных дошкольных образовательных программ, многие из которых ссылаются на неадекватные ставки.

Предложенный губернатором Куомо бюджет, опубликованный в этом месяце, не включает никаких инициатив для решения этой проблемы.

“Каждый день, который маленькие дети с ограниченными возможностями проводят в списках ожидания вместо занятий, — это упущенная возможность для вмешательства и подготовки их к детскому саду”, — сказала Рэнди Левин, директор по политике AFC. “Губернатор Куомо и мэр де Блазио были лидерами в расширении дошкольного образования, и в этом году они должны распространить эту приверженность на дошкольников с ограниченными возможностями”.”

Отчет рекомендует Государству и Городу предпринять следующие шаги:

1. Штат Нью-Йорк должен в этом году увеличить ставку оплаты для дошкольных специальных классов на десять процентов, чтобы помочь программам получить ресурсы, необходимые для найма и удержания учителей, а также для проведения высококачественных занятий. Повышение ставки необходимо для компенсации недоинвестирования в предыдущие годы и для предотвращения закрытия дошкольных специальных классов еще большим количеством общественных организаций, а также для поощрения их к открытию новых классов для удовлетворения существующей потребности.
2. Нью-Йорк должен обеспечить наличие места в специальном дошкольном классе для каждого ребенка, который в нем нуждается, открывая новые классы Департамента образования (DOE) или содействуя открытию новых классов в общественных организациях (CBO). В то время как Штат должен увеличить ставку оплаты для этих классов, Город по-прежнему несет юридическое обязательство предоставить место в специальном дошкольном классе для каждого нуждающегося ребенка. Таким образом, Город должен предпринять шаги для поддержки CBO, от которых DOE зависит в предоставлении специальных дошкольных классов, в том числе путем распространения недавно объявленного повышения заработной платы учителям дошкольного образования на учителей специальных дошкольных классов в CBO.