Действия полиции учащимся, переживающим эмоциональный кризис: призыв к комплексной психической поддержке и социально-эмоциональной поддержке учащихся в школах, свободных от полиции
В этом отчете изучаются данные о реакции полиции на более чем 12 000 вмешательств «ребенок в кризисе», когда ученика, находящегося в состоянии эмоционального стресса, забирают из класса и отправляют в больницу для психологического обследования. Непропорционально большая доля этих вмешательств касалась чернокожих учащихся, учащихся школ округа 75 и учащихся школ, расположенных в цветных сообществах с низкими доходами. Мы призываем городские власти положить конец криминализации учащихся, находящихся в состоянии эмоционального кризиса, устранив полицию из школ и инвестируя в поддержку и услуги по поведенческому и психическому здоровью.
3 июня 2021 г. организация «Защитники прав детей Нью-Йорка» (AFC) опубликовала новый краткий обзор данных: Действия полиции учащимся, переживающим эмоциональный кризис: призыв к комплексной психическому здоровью и социально-эмоциональной поддержке учащихся в школах, свободных от полиции, изучение данных о реакции полиции на более чем 12 000 инцидентов в период с июля 2016 года по июнь 2020 года, когда студента, находящегося в состоянии эмоционального расстройства, забрали из класса и доставили в больницу для психологической оценки – то, что Департамент полиции Нью-Йорка (NYPD) называет «ребенком в кризисе». вмешательство. Отражая более широкие тенденции в работе полиции, непропорционально большая доля этих вмешательств охватывала чернокожих учащихся, учащихся специальных школ округа 75 Департамента образования города Нью-Йорка (DOE) и учащихся школ, расположенных в цветных сообществах с низкими доходами. В докладе содержится призыв к городским властям положить конец криминализации учащихся, находящихся в эмоциональном кризисе, путем исключения полиции из школ и инвестирования во всеобъемлющую, интегрированную систему общешкольной, многоуровневой поддержки и услуг по поведенческому и психическому здоровью, которые будут способствовать благополучию и справедливость для всех учащихся и сотрудников школы.
Новый обзор представляет собой обновленную версию отчета AFC за ноябрь 2017 года. Дети в кризисе, в котором были изучены данные полиции Нью-Йорка о таких мерах в течение 2016-17 учебного года, первого полного года, за который данные были общедоступны в соответствии с Законом о безопасности учащихся. В последующие годы количество детей, прошедших кризисное вмешательство, только увеличилось: в течение первых трех кварталов 2019-20 учебного года — за несколько месяцев до закрытия школьных зданий из-за COVID-19 — количество детей, прошедших кризисное вмешательство, составило примерно на 24% выше, чем за аналогичный период в 2016–2017 годах. В целом, почти половина всех вмешательств за последние четыре школьных года касалась детей в возрасте от 4 до 12 лет, а в 297 случаях полиция Нью-Йорка надевала наручники на учеников младше 13 лет, в том числе троих пятилетних детей, семи 6-летние и 23 7-летних.
Наш анализ показывает, что чернокожие учащиеся, особенно чернокожие мальчики, и учащиеся с ограниченными возможностями, посещающие специальные школы округа 75, значительно перепредставлены среди учащихся, для которых эмоциональный кризис в школе приводит к взаимодействию с полицией и отправке в больницу. отделения неотложной помощи, а также те, кто был в наручниках во время этих инцидентов.
С июля 2018 г. по март 2020 г.:
- Более четверти (26,7%) детей, прошедших кризисное вмешательство, касались чернокожих мальчиков, которые составляли всего 13% среди учащихся государственных школ; Чернокожие девочки составляли 12,4% от общего числа зачисленных, но 20,1% от числа тех, кто подвергался кризисному вмешательству в отношении детей.
- Более чем каждый третий (36,7%) школьник, находящийся в наручниках во время эмоционального кризиса, был чернокожим мальчиком; Чернокожие девочки, подвергшиеся такому вмешательству, подвергались наручникам в два раза чаще, чем белые девочки.
- Из детей в возрасте от 4 до 12 лет, которые столкнулись с кризисным вмешательством в 2018-19 и 2019-20 учебных годах, более половины (51,8%) были чернокожими.
- По меньшей мере 9,1% из всех детей, подвергшихся кризисному вмешательству, произошли в школах округа 75, хотя в округе 75 было зачислено только 2,3% учащихся города Нью-Йорка. В округе 75 более одного из каждых пятых (21,3%) учащихся, находящихся в наручниках во время кризиса, были учащимися с ограниченными возможностями.
Данные также показывают, что правоохранительные органы вмешивались в кризисы психического здоровья учащихся значительно чаще по сравнению с общим числом учащихся в школах Бронкса, центрального Бруклина, некоторых частях среднего города Манхэттена и юго-восточного Квинса, по сравнению со школами в других частях пяти районов. . В целом, почти треть (32,7%) всех кризисных вмешательств в отношении детей в период с июля 2016 года по июнь 2020 года произошла всего в десяти из 77 полицейских участков города — восемь в Бронксе, а также участки, охватывающие Браунсвилл и Восточный Нью-Йорк в Бруклине — хотя в школах, расположенных в этих округах, обучалось менее пятой части городских учащихся. Всего лишь два участка Бронкса — 42-й и 48-й, которые охватывают Моррисанию, Ист-Тремонт, Бельмонт и Вест-Фармс — надели наручники больше детей в возрасте от 5 до 12 лет, чем все шестнадцать участков Квинса вместе взятые.
«Студенты, находящиеся в эмоциональном кризисе, нуждаются в эмоциональной поддержке; их не нужно подвергать уголовному преследованию и надевать наручники», — сказала Ким Свит, исполнительный директор AFC. «Как город, мы должны начать относиться ко всем учащимся так, как мы хотим, чтобы относились к нашим собственным детям».
«Реакция полиции чрезвычайно травмирует ученика, его сверстников и всех сотрудников школы, ставших свидетелями вмешательства полиции. Невозможно оправдать использование правоохранительных органов, когда студент нуждается в эмоциональной и поведенческой поддержке».
Дженнифер Финн, учитель специального образования и член Teachers Unite
В кратком изложении содержится ряд рекомендаций по изменению мер реагирования города на помощь детям, переживающим эмоциональный кризис, и укреплению потенциала DOE по оказанию эффективной поддержки поведенческого и психического здоровья учащихся. Среди других рекомендаций, подробно изложенных в отчете, городу следует:
- Прекратите звонить в службу 911, в полицию или в службу неотложной медицинской помощи (EMS), чтобы доставить учащихся в отделение неотложной помощи больницы, когда это не требуется с медицинской точки зрения;
- Принять Intro 2188, законопроект, находящийся на рассмотрении городского совета, который значительно ограничит возможности полиции Нью-Йорка надевать наручники на студентов, находящихся в эмоциональном кризисе;
- Нанимать больше клинически подготовленного персонала в области психического здоровья в школах или организациях, сотрудничающих со школами;
- Включить $118 миллионов в бюджет 22 финансового года для финансирования полного внедрения восстановительных практик;
- Инвестируйте $15 миллионов в бюджет 22 финансового года для комплексной системы адресной и интенсивной поддержки и услуг для учащихся со значительными потребностями в области психического здоровья, например, через Континуум психического здоровья, рекомендованный руководящей группой мэра по школьному климату и дисциплине, городским советом. и Контролер;
- Укомплектуйте городские управления и округ 75 дополнительными специалистами по поведению, чтобы обеспечить прямую поддержку школам, пытающимся решить проблему поведения учащихся; и
- Расширьте возможности инклюзивных школьных программ для учащихся с нарушениями эмоционального, поведенческого или психического здоровья.
«Как родитель студента с ограниченными возможностями и член совета Бронкса, я в ужасе от мысли, что полиция надевает наручники на студентов, когда они находятся в эмоциональном кризисе, и что это непропорционально влияет на студентов с ограниченными возможностями, чернокожих детей и студентов. в Бронксе», — сказала член городского совета Диана Айала. «Я слышал непосредственно от пострадавших родителей о том, насколько травматичен этот опыт для их детей. Надо сразу передать Int. 2188, в котором описываются шаги, которые полиция должна предпринять, прежде чем вмешиваться, когда учащийся находится в кризисной ситуации, и который существенно ограничивает ее возможности надевать на этих детей наручники».
«Учитывая травму, которую так много студентов пережили за последние полтора года, как никогда важно, чтобы Министерство образования инвестировало в альтернативы общественного здравоохранения вмешательству полиции и звонкам в службу 911. Никто из нас не пойдет в полицейский участок, чтобы получить психиатрическую помощь для себя или своих детей, и мы не должны полагаться на полицию для удовлетворения эмоциональных потребностей детей в школе».
Дон Юстер, директор проекта школьного правосудия AFC
-
Посмотреть пресс-релиз в формате PDF
3 июня 2021 г.
Освещение в СМИ
-
Роль полиции в реагировании на кризисы психического здоровья студентов Нью-Йорка возросла: отчет
-
Анализ показывает, что в государственных школах Нью-Йорка растет число вмешательств полиции в отношении эмоционально расстроенных детей
-
Полиция Нью-Йорка надевает наручники на детей в возрасте пяти лет и забирает их из школ Нью-Йорка.
-
Полиция Нью-Йорка все чаще забирает учащихся из школ