뉴욕 아동 옹호 단체(AFC) 및 법률 구조 협회 교육부(DOE)가 위탁 보호 학생의 필요에만 초점을 맞춘 소규모 사무실을 개설해야 한다는 긴급한 필요성을 강조하는 보고서를 발표했습니다. 현재 교육청에는 특히 전문적인 지원이 필요한 학생 그룹인 위탁 보호 청소년을 지원하는 전담 사무실이나 팀은 없으며 심지어 단 한 명의 직원도 없습니다.
특정 학년도 동안 위탁 보호에 시간을 보내는 약 6,000명의 뉴욕시 학생들은 불균형적으로 흑인이고 시의 가장 가난한 지역 사회 출신이며 엄청난 교육적 어려움에 직면해 있습니다. 예를 들어:
- 2020년에는 뉴욕시 위탁 보호 학생 중 42.2%만이 정시에 졸업했습니다. 이는 모든 학생 그룹 중 가장 낮은 졸업률이며 위탁 보호를 받지 않는 학생의 졸업률보다 36.6% 포인트 낮습니다.
- 위탁 보호를 받는 뉴욕시 학생 5명 중 1명 이상이 유급을 받는 반면, 모든 DOE 학생은 6%에 불과합니다.
- 위탁 보호를 받는 평균 학생은 매년 1개월 반에 해당하는 학교를 결석하고 보호를 받는 학생 10명 중 1명은 출석률이 50% 미만입니다.
- 모든 뉴욕 학생 중 17%는 장애가 있고 특수 교육 서비스가 필요하기 때문에 개별 교육 프로그램(IEP)을 갖고 있지만 위탁 보호를 받는 뉴욕 학생 중 절반 이상이 IEP를 갖고 있습니다.
2018년 3월, 아동복지국(ACS) 국장과 DOE 최고 운영 책임자로 구성된 시의 부처 간 위탁 보호 태스크 포스는 DOE가 다음과 유사하게 위탁 보호를 받는 학생들에게 초점을 둘 수 있는 인프라를 구축할 것을 권고했습니다. 임시 숙소 학생 사무실.
3년이 지난 후에도 시에서는 아직 이 권장 사항을 실행하지 않았습니다. 직원이 없으면 DOE에는 정책 결정을 내릴 때 위탁 보호를 받는 학생들의 고유한 요구 사항을 고려하도록 지속적으로 옹호하는 사람이 없습니다. 또는 학생들의 위탁 보호를 지원하는 프로그램을 개발하고 구현하는 데 중점을 둡니다. DOE가 역사적으로 연방 및 주정부 자금을 지원받고 있는 시기에, 이 보고서는 위탁 보호를 받는 학생들을 위한 DOE 사무실의 지속적인 필요성을 보여주고 다음을 포함하여 이 사무실이 수행할 주요 책임을 설명합니다.
- 위탁 보호 학생에 관한 질문이 있는 학교, 가족 및 아동 복지 전문가에게 연락 창구를 제공합니다.
- 위탁 보호에 있는 학생과 그 가족의 필요와 권리에 대해 학교를 훈련하고 지원합니다.
- 자녀가 위탁 보호를 받는 동안 부모의 교육 참여를 지원합니다.
- 위탁 보호 학생을 위한 교육 결과, 기회 및 프로그래밍을 추적하고 개선합니다.
- 위탁 보호 학생과 관련된 정책을 개발하고 시행합니다.
“학교는 삶의 많은 부분이 낯설고 불확실한 시기에 위탁 보호를 받는 학생들에게 큰 안정의 원천이 될 수 있는 잠재력을 가지고 있습니다. 적절한 지원이 제공된다면 학교는 집과 가족으로부터 충격적인 분리를 겪고 있는 학생들에게 안전한 안식처가 될 수 있습니다. DOE가 이 학생 그룹에 더 많은 관심을 기울여 학교가 위탁 보호에 있는 학생들과 그 가족에게 효과적으로 서비스를 제공하는 데 필요한 지식과 자원을 제공하는 것이 중요합니다.”
AFC 전무이사 김 스위트
법률 구조 협회(Legal Aid Society)의 청소년 권리 업무 담당 변호사인 Dawne Mitchell은 “위탁 보호를 받는 학생들은 뉴욕시 학생들 중 가장 취약한 계층에 속합니다.”라고 말했습니다. “그들은 트라우마부터 빈번한 학교 변경에 이르기까지 학습에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 엄청난 어려움에 직면해 있습니다. 교육청 내에 위탁 보호 아동을 위한 전담 사무실을 설립하면 이러한 학생들에게 필수 서비스를 제공할 수 있으며 지역 학교가 이러한 학생들의 요구 사항을 충족하는 데 필요한 교육과 자원을 확보하여 성공할 수 있도록 할 수 있습니다.”
Children's Aid의 아동 복지 및 가족 서비스 교육 책임자인 Brenda Triplett 박사는 "전직 공립학교 교육자로서 위탁 보호 대상 아동의 전반적인 요구 사항에 대해 교직원 간에 지식 격차가 있다는 것을 직접 목격했습니다"라고 말했습니다. “팬데믹으로 인해 청소년과 그 가족에게 서비스를 제공하기 위한 법적, 물류적 요구 사항이 복잡해졌고, 결과적으로 오랜 불평등이 심화되었습니다. 보호를 받는 청소년의 요구 사항을 이해하고 그들이 직면한 문제를 완화하는 데 전념하는 교육청 사무실을 갖는 것은 청소년의 미래에 매우 중요합니다.”
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2021년 5월 4일