في كل عام، يقضي ما يقرب من 7500 طالب في مدينة نيويورك وقتًا في دور الرعاية. لقد تم التغاضي عن هذه المجموعة تاريخيًا في جهود إصلاح المدارس، على الرغم من وجود بعض الاحتياجات التعليمية الأكثر تعقيدًا والنتائج الأكاديمية الأكثر كآبة بين أي مجموعة طلابية.

في يناير 2023، أصدرت منظمة المدافعون عن أطفال نيويورك (AFC) تقريرًا جديدًا، البناء على الإمكانات: الخطوات التالية لتحسين النتائج التعليمية للطلاب في الرعاية البديلة، تقديم لمحة عامة عن الحالة التعليمية الحالية - والخطيرة - للطلاب في دور الحضانة في مدينة نيويورك. التقرير، الذي يحلل بيانات المدينة التي تم الحصول عليها من خلال طلب قانون حرية المعلومات (FOIL)، يجد:

1. يتم تصنيف أكثر من 40% من الطلاب في الرعاية البديلة على أنهم طلاب من ذوي الإعاقة، أي أكثر من ضعف المعدل على مستوى المدينة، كما أنهم ممثلون بشكل زائد في أماكن التعليم الخاص المنفصلة.
2. خلال كل عام من السنوات الدراسية 2016-2017 حتى 2020-21، كان ما يقرب من نصف الطلاب في الحضانة غائبين بشكل مزمن؛ ما بين واحد من كل ستة وواحد من كل تسعة طلاب في الرعاية غابوا عن المدرسة أيامًا أكثر مما حضروا.
3. قبل الوباء، أصدرت إدارة التعليم في مدينة نيويورك (DOE) عمليات تعليق للطلاب في دور الحضانة بما يقرب من أربعة أضعاف المعدل الذي أصدرت به عمليات تعليق لطلاب المدينة بشكل عام.
4. الطلاب في الحضانة في الصفوف من 3 إلى 8 هم أكثر عرضة بمقدار الضعف للحصول على أقل درجة ممكنة في اختبارات ولاية نيويورك - مما يعني أن أدائهم أقل بكثير من مستوى الصف - مقارنة بحصولهم على درجة الكفاءة. وفقًا لامتحانات 2017 و2018 و2019، فإن ما يقرب من 85% من الطلاب في الرعاية لا يتقنون الرياضيات وأربعة من كل خمسة لا يقرؤون بكفاءة.
5. فقط 40.2% من الطلاب الذين دخلوا الصف التاسع في عام 2017 وقضوا وقتًا في الحضانة أثناء وجودهم في المدرسة الثانوية تخرجوا في أربع سنوات، أي أقل من نصف المعدل على مستوى المدينة؛ واحد من كل خمسة طلاب لديهم خبرة في الرعاية البديلة أثناء المدرسة الثانوية تسربوا من المدرسة، أي أكثر من أربعة أضعاف المعدل على مستوى المدينة.
6. تعد النتائج الأكاديمية للطلاب في نظام الحضانة الذين ينقلون المدارس خلال العام أكثر إثارة للقلق: من الطلاب الذين بدأوا الصف التاسع في عام 2017، وقضوا وقتًا في نظام الحضانة أثناء وجودهم في المدرسة الثانوية، وقاموا بنقل المدارس مرتين أو أكثر، انخفضت النسبة المئوية بشكل أكبر من (27.3%) من حصل على الدبلوم (18.2% فقط) في أربع سنوات.

على الرغم من أن مدينة نيويورك تتمتع بالحضانة القانونية للأطفال في دور الحضانة وتتحمل المسؤولية عن رفاهيتهم، إلا أنه تم التغاضي عن هؤلاء السكان في كثير من الأحيان. في الواقع، حتى وقت قريب، لم يكن هناك موظف واحد في وزارة التعليم يركز فقط على الطلاب في نظام الحضانة. في الخريف الماضي، اتخذت وزارة التعليم الخطوة الحاسمة المتمثلة في تعيين فريق صغير من الموظفين المخصصين لدعم الطلاب في دور الحضانة، وهو ما يمثل فرصة مهمة للبدء في تغيير المسار فيما يتعلق بكيفية تعليم المدينة لهذه المجموعة من الطلاب. يقدم تقرير اليوم توصيات حول كيفية قيام مدينة نيويورك بدعم الطلاب بشكل أفضل في الحضانة الآن بعد أن أصبح هذا الفريق الجديد جاهزًا للعمل.

وكما يوضح التقرير، فإن الأولوية القصوى لفريق الرعاية البديلة الجديد التابع لوزارة التعليم يجب أن تكون توفير التدريب للمعلمين وموظفي المدرسة مما يزيد من قدرتهم على فهم ومعالجة الاحتياجات الفريدة للشباب في نظام الرعاية. وتشمل التوصيات الرئيسية الأخرى الواردة في التقرير ضمان النقل من الباب إلى الباب للطلاب في دور الحضانة؛ وتحسين التواصل بين المدارس والأسر ووكالات الرعاية البديلة؛ ضمان حصول أولياء الأمور، وأولياء الأمور بالتبني، وموظفي الوكالة على إمكانية الوصول في الوقت المناسب إلى السجلات التعليمية للطلاب في الرعاية البديلة؛ ضمان قدرة الطلاب في الحضانة على الوصول إلى خدمات الصحة السلوكية والعقلية في المدرسة؛ واستخدام الممارسات المستنيرة للصدمات وبدائل التعليق في المدارس. نظرًا لأهمية الحصول على بيانات دقيقة عند تطوير الحلول لمعالجة المشكلات المثارة في هذا التقرير، يوصي التقرير أيضًا بتعديل قوانين الإبلاغ عن بيانات التعليم في المدينة لتشمل الطلاب في دور الحضانة كمجموعة متميزة، كما يتطلب مشروع قانون مجلس المدينة الذي تم تقديمه مؤخرًا .

وقالت عضو المجلس ريتا جوزيف، رئيسة اللجنة الجديدة: "بما أنني عملت كوالدة حاضنة وكمعلمة، فأنا أعرف جيدًا التحديات التي يواجهها الأطفال في الحضانة، وأتعامل مع النتائج المثيرة للقلق لهذا التقرير الجديد على محمل شخصي للغاية". لجنة مجلس مدينة يورك للتعليم. "من الواضح أننا بحاجة إلى تسليط الضوء على النتائج التعليمية للطلاب في نظام الحضانة، وأنا أتطلع إلى المضي قدمًا في مشروع القانون الذي قدمته الشهر الماضي لمطالبة وزارة التعليم بالإبلاغ علنًا عن البيانات المتعلقة بالطلاب في الرعاية البديلة عندما يقدمون تقارير عن حالات أخرى المجموعات الطلابية."

وقالت إريكا بالمر: "يتمتع الشباب في نظام الحضانة بإمكانات هائلة لا يتم تحقيقها في كثير من الأحيان لأن الأنظمة المكلفة برعايتهم وتعليمهم فشلت في تلبية احتياجاتهم". "إن الاتجاهات الرهيبة التي نراها في الحضور والانضباط الاستبعادي والإنجاز الأكاديمي ليست حتمية بأي حال من الأحوال، ونحن متحمسون للعمل مع فريق الرعاية البديلة الجديد التابع لوزارة التعليم لجعل مدارس مدينة نيويورك نموذجًا لدعم الطلاب في الرعاية البديلة. الشباب في الرعاية لا يستحقون أقل من ذلك.