콘텐츠로 건너뛰기

  • 이슈브리프
  • 여전히 연결 끊김: 보호소에 있는 학생들의 지속적으로 낮은 출석률

    뉴욕시 교육부(DOE)가 발표한 월간 출석 데이터에 따르면, 2021년 가을 학교가 완전히 재개된 후에도 노숙자 보호소에 거주하는 학생들의 결석률은 영구적으로 거주하는 동료 학생들보다 훨씬 더 높았으며 출석 격차도 여전히 남아 있었습니다. 팬데믹 이전보다 더 커졌습니다.

    2022년 5월 18일

    Desks in an empty classroom. (Image by WOKANDAPIX from Pixabay)
    Pixabay로부터 입수된 Thomas B.님의 이미지 입니다.

    뉴욕 아동 옹호 단체(AFC)는 다음과 같은 새로운 정책 개요를 발표했습니다. 여전히 연결 끊김: 보호소에 있는 학생들의 지속적으로 낮은 출석률, 노숙자 보호소에 거주하는 학생들의 출석률이 놀라울 정도로 낮다는 점을 강조하고 뉴욕시 교육부(DOE)에 연방 코로나19 구호 자금을 노숙자 학생들이 학교에 갈 수 있도록 도울 수 있는 보호소 직원 고용에 사용하도록 촉구합니다. 매일.

    AFC가 문서화한 바와 같이 사전 브리핑, 보호소에 있는 학생들은 대부분의 시 학생들이 일부 또는 전부 원격으로 학습했던 2021년 1월부터 6월까지 모든 학생 그룹 중 출석률이 가장 낮았습니다. 지난 가을의 출석 데이터에 따르면 2021-22 학년도에 풀타임 대면 교육을 재개해도 노숙 생활을 겪고 있는 학생들이 직면한 출석 장벽이 해결되지 않은 것으로 나타났습니다. 데이터가 공개된 가장 최근 달인 2021년 10월:

    • 보호소에 거주하는 학생들의 전체 출석률은 78.9%로 영구 거주 학생의 출석률보다 거의 11% 포인트 낮았고, 팬데믹 이전보다 격차가 더 컸습니다.
    Line graph showing the 2018-19, 2019-20, 2020-21, and October 2021 attendance rates for permanently housed students and students in shelter. The gap between the lines ranges from 9 percentage points (2019-20) to 13.1 points (2020-21).

     

    • 보호소에 있는 10학년과 12학년의 출석률은 70% 미만이었습니다. 이는 10월 한 달 동안만 일주일 이상의 학교 결석에 해당하는 금액임을 의미합니다.
    • 12학년 학생의 경우, 보호소에 있는 학생과 영구 수용된 동료 간의 출석률 차이는 17.5%포인트였으며, 이는 2021년 봄에 해당 학년에 존재했던 것보다 더 큰 격차입니다.

     

    DOE는 연방 미국 구조 계획-노숙 아동 및 청소년(ARP-HCY) 자금의 일부를 사용하여 가족이 학교 시스템을 탐색하고 출석 장벽을 해결하도록 도울 50명의 보호소 기반 DOE 커뮤니티 코디네이터를 고용하기로 약속했습니다. 그러나 매년 시 전역의 200개 이상의 보호소에서 시간을 보내는 28,000명의 학생들에게 적절한 서비스를 제공하기에는 50명의 직원만으로는 충분하지 않습니다.

    30개 이상의 조직과 시의회는 DOE에 나머지 $2,400만 달러의 ARP-HCY 자금을 사용하여 보호소 기반 커뮤니티 코디네이터 100명을 추가로 고용하여 총 150명을 고용할 것을 요청했습니다. 그러나 이러한 요청에도 불구하고, 다음 단계의 연방 자금 지원에 대한 DOE의 현재 제안에는 대피소 현장에서 일하고 가족에게 목표 지원을 제공할 수 있는 추가 DOE 직원에 대한 투자가 포함되지 않습니다. 대신, DOE는 더 정교한 데이터 포털을 모든 보호소로 확장하고 새로운 온라인 도구를 개발하기 위해 수백만 달러를 지출할 것을 제안하고 있습니다. 이를 분석하고 사용하는 데 필요한 시간, 지식, 기술을 갖춘 직원이 충분하지 않음에도 불구하고 말입니다. 만성 결근 문제를 의미 있게 개선하기 위해 데이터를 강화했습니다. DOE는 또한 수많은 새로운 프로그램에 ARP-HCY 자금을 지출할 것을 제안하고 있지만, 그 중 누구도(50명의 커뮤니티 코디네이터 외에는) 보호소에 있는 학생들의 극심한 출석률을 해결하는 데 목표를 두고 있지 않습니다. DOE는 이달 말에 주 교육부에 자금 지원 계획을 제출할 예정입니다.

    연방 기금에 수백만 달러를 지출하겠다는 행정부의 현재 제안은 가장 근본적인 문제, 즉 보호소에 있는 어린이들이 애초에 학교에 가지 못하고 있다는 점을 다루지 않습니다. 학교는 노숙자 학생들의 삶을 변화시킬 수 있지만, 학생들이 그곳에 갈 경우에만 가능합니다. 연방 자금 지원을 통해 행정부는 학생들이 학교에 가지 못하는 이유를 파악하고 방해가 되는 문제를 해결하기 위해 코디네이터에 투자함으로써 보호소에 거주하는 학생들의 만성 결석 문제를 해결할 수 있는 기회와 책임이 있습니다.”

    Jennifer Pringle, AFC 임시 주택 프로젝트 학습자 이사

    "노숙 생활을 겪고 있는 학생들을 위한 연방 교육 기금 $24백만은 DOE가 결석의 근본 원인을 파악하고 가족과 학생에게 필요한 지원을 제공하기 위해 보호소 현장 직원에 투자할 수 있는 혁신적인 기회입니다."라고 전무이사인 Catherine Trapani가 말했습니다. 노숙자 서비스 연합(Homeless Services United)의 회원입니다. “직원에 대한 투자 없이 더 많은 도구와 파일럿 프로그램은 실패할 수밖에 없습니다. 보호소 제공자 직원은 가족이 일자리, 주택 및 사회 복지 서비스를 확보하도록 돕는 등 다양한 책임을 맡고 있습니다. 학생 교육에 풀타임으로 집중할 수 있는 대역폭, 전문 지식 및 기술을 갖춘 직원이 현장에 있어야 합니다.”

    관련 정책 리소스

    Description