실적이 저조한 대규모 고등학교를 소규모 학교로 교체하는 것은 Michael Bloomberg 시장과 Joel Klein 뉴욕시 학교 총장의 가장 중요한 교육 개혁 중 하나입니다. 소규모 학교의 초기 데이터는 영어 학습자(ELL)를 포함한 모든 학생의 향상된 결과를 보여줍니다. 그러나 뉴욕 이민 연합(New York Immigration Coalition), 뉴욕 아동 옹호 단체(Advocates for Children of New York) 및 7개 이민자 커뮤니티 그룹이 오늘 발표한 보고서에 따르면 ELL의 경우 효과적인 소규모 고등학교에 대한 완전한 접근 권한이 제공되지 않았습니다.

“우리는 ELL 학생이 없습니다. 신청할 수는 있지만 서비스를 제공할 수는 없습니다. 결국 우리는 그들을 위한 서비스를 갖게 될 것이지만 지금 당장은 그것을 할 수 있는 사람이 없습니다. 보고서에 인용된 소규모 학교 관계자는 학생들이 합격하면 결국 그들을 전학시키게 됩니다.”라고 말했습니다. 소규모 학교의 ELL 분포는 표면적으로 모든 학교의 ELL 비율과 일치하는 것처럼 보이지만, 많은 ELL이 특정 학교에 모여 있어 대부분의 소규모 학교에 접근할 수 없습니다. 분명히 교육부의 정책은 소규모 학교가 ELL을 제공해야 하기 2년 전에 허용하는 것입니다. 예를 들어, 2005-2006년 보고서에서 분석된 183개 학교 중 절반 이상(93개)의 학생 중 ELL이 0%에서 5% 미만이었습니다.

“우리는 소규모 학교가 적절하게 개발되고 충분한 자원이 있을 때 특히 ELL 학생들의 경우 학생 성과가 향상된다는 것을 알고 있습니다. 그러나 우리 보고서에 따르면 Bloomberg 시장의 고등학교 개혁 노력에 따라 설립된 대다수의 소규모 학교는 ELL을 위한 법적 의무 프로그램을 제공하지 않는 것으로 나타났습니다.”라고 The New York Immigration Coalition의 전무이사인 Chung-Wha Hong이 말했습니다. “ELL 학생의 절반 이상이 고등학교를 중퇴하고 시에서 가장 과밀하고 성과가 낮은 일부 학교에 집중되어 있습니다. Bloomberg 시장과 Klein 총장은 대부분의 소규모 학교에서 이민자 및 영어가 제한된 학생들을 사실상 배제하는 것을 종식시키고 크고 작은 학교 모두에서 그들에게 더 나은 교육을 제공하기 위해 더 많은 노력을 기울여야 합니다”라고 Hong은 말했습니다.

“우리는 뉴욕시 교육부의 고등학교 개혁 노력을 전반적으로 지지하지만, ELL이 많은 소규모 학교에서 양질의 고등학교 교육에 동등하게 접근할 수 없다는 사실을 용납할 수 없습니다.”라고 전무 이사인 Elisa Hyman이 말했습니다. 뉴욕 아동 옹호 단체. “ELL은 영어에 능숙한 동급생과 마찬가지로 고등학교 선택에 대한 동일한 권리를 가져야 합니다.”

문제가 되는 것은 소규모 학교에 ELL 학생이 있더라도 많은 학교에서 이민자 학생들이 영어와 기타 과목을 배울 수 있도록 법적으로 요구되는 프로그램을 제공하지 않는다는 사실이었습니다. 조사에 참여한 126개 학교 중 52개 학교(41%)는 ELL 학생들을 위한 언어 프로그램을 제공하지 않는다고 보고했습니다. 보고서에 따르면 소규모 학교 행정관은 "이제 3학년이 되었기 때문에 [ELL]을 받아들여야 하지만 여전히 그들을 위한 교사를 찾으려고 노력하고 있습니다"라고 말했습니다.

보고서는 또한 가장 많은 수의 ELL 및 이민자 학생들이 거주하는 자치구에 소규모 학교가 거의 설립되지 않았음을 보여줍니다. 퀸즈에는 11,000명의 ELL 학생(전체 고등학교 ELL의 약 30%)이 있었지만 2005년에 새로 설립된 소규모 학교는 7%에 불과했습니다.

"러시아 지역사회의 부모들은 소규모 학교에 대해 매우 환멸을 느낍니다. 이는 학교가 비효율적이라고 생각하기 때문이 아니라 우리 아이들이나 이웃에게 서비스를 제공하지 않기 때문입니다."라고 Metropolitan Russian American의 전무 이사인 Vladimir Epshteyn이 말했습니다. 학부모회. “지금은 거의 200개에 달하는 소규모 고등학교이지만 집에서 너무 멀리 떨어져 있거나 우리 아이들의 영어 학습을 도와줄 서비스가 없습니다. 때로는 고등학교 입학 절차에 관한 정보가 우리 지역사회에 전달되는 정보가 거의 없기 때문에 이민자 부모들이 소규모 학교 옵션에 대해서도 알지 못하는 경우가 있습니다.”

Make the Road by Walking의 회원이자 브루클린의 3개 고등학교에 다니는 세 아들의 부모인 Gloria Mejia도 이에 동의했습니다. Mejia는 “아들을 위한 학교를 찾을 때 공간과 영어 학습을 돕는 프로그램을 모두 갖춘 학교를 찾기가 어려웠습니다.”라고 설명했습니다. “처음 두 아들은 작은 학교에 다닐 수 있다는 사실조차 몰랐습니다. 내 아들 Jose Angel은 온두라스에서 컴퓨터를 공부했지만, 그 아이가 컴퓨터 전문 학교에 갈 수 있을지는 몰랐어요.”라고 Mejia는 말했습니다.

이민자 단체들은 Bloomberg 시장과 Klein 뉴욕시 학교 총장에게 소규모 학교가 첫 2년 동안 ELL 지원자를 거부하도록 허용하는 교육부의 정책을 제거하여 소규모 학교에서 ELL 및 이민자 학생들의 접근성과 등록을 늘릴 것을 요구하고 있습니다. 모든 소규모 학교에서는 ELL이 다음 학년도 초까지 서비스에 의미 있는 접근권을 갖게 될 것이라는 증거를 제시하도록 요구합니다. 그들은 또한 시가 소규모 학교 수를 늘리고 이민자 지역 사회에 대한 봉사 활동을 촉구하고 있습니다.

이 보고서는 뉴욕 이민 연합 및 아동 보호 단체(New York Immigration Coalition and Advocates for Children)와 차야 지역사회 개발 공사(Chhaya Community Development Corporation), 중국 진보 협회(China Progressive Association), 중국계 미국인 계획 위원회(China-American Planning Council), 인민 조직 협의회(Council of Peoples Organization), 아이티 미국인 발전을 위한 연합(Haitian American United for Progress), Make the Road by Walking, 메트로폴리탄 러시아계 미국인 부모 협회. 이번 조사 결과는 1,150명 이상의 부모와 학생, 100명 이상의 부모와 이민자 가족 학생으로 구성된 12개 포커스 그룹, 126개 이상의 학교 고위 교직원을 대상으로 한 설문조사를 바탕으로 이루어졌습니다.