이 계획은 뉴욕시 공립학교(NYCPS)가 지역 민족 미디어를 활용하여 언어 접근권에 대한 정보를 공유하고, 가정으로 안내문을 보내며, 전화 및 문자 메시지를 통해 가정에 연락하고, 학교의 번역 및 통역 시스템을 강화하도록 지원하며, 이민자 지원 지역 사회단체들과 협력하여 정보 캠페인을 만들고 시작함으로써, 그렇지 않으면 중요한 정보에서 소외될 수 있는 많은 이민자 가정과의 소통을 강화합니다. 이 사업은 학부모 참여 증대에 초점을 맞춘 새 행정부의 목표와 완전히 일치하지만, 현재는 6월에 만료 예정인 1년 시 예산 $400만 달러로만 자금이 지원되고 있습니다. 연방 정책의 변화로 인해 가정에서 자녀를 학교에 보내지 않거나 받을 수 있는 교육 서비스 이용을 피하게 될 수 있는 시기에, 이 사업은 특히 계속되는 것이 매우 중요합니다.

All students deserve schools where they feel safe and supported. However, without sufficient resources and appropriate alternatives for addressing behavior and helping students navigate conflict, schools will continue to resort to suspensions—which do not repair relationships or make schools safer; disproportionately impact students of color, students with disabilities, and youth who are homeless or in the foster system; and have been linked with lower educational attainment and higher odds of future contact with the juvenile or criminal legal system. Restorative justice practices enable schools to keep students in the classroom while helping them resolve conflicts and build and repair relationships. We appreciate that the FY 2026 budget included $12M in increased city funding to replace expired federal stimulus dollars. However, while $6M of this funding was baselined in the FY 2026 budget, the remaining $6M was funded for one year only and is set to expire in June.

The Mental Health Continuum is a cross-agency partnership (NYCPS, Health + Hospitals, Department of Health & Mental Hygiene) to help students with significant mental health needs access expedited mental healthcare. This innovative model, which was highlighted in the City Council’s Mental Health Roadmap, supports students at 50 high-needs schools through school partnerships with H+H mental health clinics, dedicated staff to provide students with timely access to mental health services, a NYC Well hotline to advise school staff, mobile response teams to respond to students in crisis, and training for school staff in Collaborative Problem Solving to build their capacity to address student behavior. This program is serving thousands of students. However, the full $5M for this initiative (NYCPS: $787K, H+H: $3.74M, DOHMH: $472K) is set to expire in June.

SEED 프로그램은 집중적인 감각적 지원이 필요한 학생들에게 작업치료사 및 물리치료사와의 소규모 그룹 지원을 제공하여 학급 내에서의 기능 수행 능력을 향상시킵니다. 원래 임시 연방 코로나19 경기 부양 자금으로 지원되었던 이 인기 있는 프로그램은, 지난 2년 전 경기 부양 자금이 만료된 이후 뉴욕주 교육부의 보조금을 통해 지원되어 왔으나, 올해 주 보조금은 만료됩니다.

2024-2025학년도가 끝나도록 7,500명 이상의 장애 학생이 법적으로 규정된 언어 치료를 받지 못한 채 기다렸으며, 6,600명 이상의 학생이 작업 치료를, 5,400명 이상의 학생이 상담 치료를, 650명 이상의 학생이 물리 치료를 기다렸습니다. NYCPS가 적절한 교육을 받기 위해 필요하다고 판단한 서비스를 받기 전에 수개월을 기다린 학생들도 훨씬 더 많았습니다.

도시는 예산에 있어 많은 선택지를 가지고 있지만, 장애 학생들에게 의무 교육 서비스를 제공하는 것은 선택 사항이 아닙니다. 연방 및 주법은 시에 학생들이 개별 교육 계획(IEP)에 명시된 모든 서비스를 제공하고 이를 수행하기 위한 충분한 자금을 배정하도록 요구합니다. 지속적인 서비스 부족과 지연은 이러한 법적 의무를 이행하지 못하는 것이며 학생들의 교육 결과를 저해합니다.

뉴욕시는 모든 학생이 의무 서비스를 받을 수 있도록 충분한 예산을 추가해야 합니다. 여기에는 추가 NYCPS 서비스 제공자를 우선적으로 고용하고 언어 치료를 위한 세션별 서비스 슬롯과 작업 및 물리 치료를 위한 9번째 세션 서비스 슬롯을 추가하여 사내 제공자가 수업일 동안 더 많은 학생에게 서비스를 제공할 수 있도록 하는 것이 포함됩니다. NYCPS가 서비스 제공자를 배정할 수 없는 경우, 가족이 개인적으로 서비스를 받을 수 있도록 관련 서비스 승인(RSA) 바우처를 발급해야 합니다. 그러나 가족은 환급률이 현저히 부적절하기 때문에 RSA를 기꺼이 수락하는 서비스 제공자를 찾는 데 어려움을 겪는 경우가 많습니다. RSA를 실행 가능한 옵션으로 만들기 위해 뉴욕시는 RSA 요율을 인상하고, 현재 사립학교에 다니는 아동의 가족이 이용할 수 있는 기존 절차와 유사하게 적법 절차 청문회를 거치지 않고도 더 높은 요율을 받을 수 있는 간소화된 절차를 마련하며, 학부모가 RSA를 통해 자녀에게 서비스를 제공할 수 있는 제공자를 찾는 데 적극적으로 지원할 수 있도록 NYCPS 직원을 지정하고 교육해야 합니다.

시는 서비스 적체 해소, 공급자 부족 문제 해결, 그리고 장애 학생 모두가 IEP에 명시된 서비스를 받을 수 있도록 보장하기 위해 최소 $1억 달러 및 필요한 추가 자금을 투입해야 합니다.

우리 공립학교의 가장 기본적이고 근본적인 책임 중 하나는 아이들에게 읽는 법을 가르치는 것입니다. 탄탄한 문해력은 미래의 고용, 대학 교육, 그리고 시민 생활에 대한 완전한 참여에 필수적입니다. 그러나 너무나 많은 뉴욕시 학생들이 능숙한 독자이 되는 데 어려움을 겪고 있습니다. 2025년 뉴욕주 시험에 따르면 3~8학년 시 학생의 56%만이, 장애 학생의 27%만이 읽기 능력이 숙달되어 있습니다. AFC에서는 수년간 독서에 어려움을 겪어 왔고, 뉴욕시 교육청으로부터 도움을 받지 못했으며, 더 많은 자원을 가진 가정들이 일상적으로 하는 사교육 비용을 지불할 여력이 없는 저소득층 가정으로부터 계속해서 자녀에 대한 이야기를 듣고 있습니다.

시는 NYC Reads를 통해 중요한 진전을 이루었으며, 지금까지 이룬 진전을 유지하고 모든 학생이 필요로 하는 문해력 지원을 받을 수 있도록 더욱 나아가는 것이 중요합니다. 핵심 수업이 훌륭하더라도, 모든 학생들이 훌륭한 독자가 되기 위해 추가적인 도움과 개별적인 주의가 필요한 일부 학생들은 항상 있을 것이며, 수천 명의 중고등학생들이 초등학교 때 효과적인 읽기 수업을 받을 기회를 놓쳤습니다. 특히 여러 명의 젊은이들은 난독증과 같은 장애를 가지고 있거나 읽기에 어려움을 겪고 있어, 필요로 하는 일대일 또는 소그룹 지원을 받지 못하고 있으며, 읽기에 대한 지속적인 어려움은 학업 성취와 사회 정서적 안녕에 큰 영향을 미칩니다.

시는 유망한 프로그램을 확대하고 지원이 필요한 청소년들이 능숙한 독서 능력을 갖추도록 집중적인 개입을 제공하기 위해 $2천만 달러를 투자해야 합니다.

행동 문제 학생들은 너무 자주 처벌받고 지원받지 못하며, 이는 정학과 응급 서비스 또는 법 집행 기관의 불필요한 개입으로 이어집니다. 이러한 대응은 유색인종 학생들과 장애 학생들에게 불균형적으로 해를 끼칩니다. 시에서는 사회정서 학습 및 정신 건강 지원에 투자해 왔지만, 많은 학교에서는 여전히 교직원들이 어려운 행동에 효과적으로 대응하고 위기를 예방하는 데 도움을 줄 수 있는 훈련된 전문가의 일관적이고 현장 접근성을 확보하지 못하고 있습니다.

학교는 학생, 자폐증 및 기타 장애가 있는 학생을 포함한 학생에 대한 효과적이고 개별화된 행동 지원의 구현을 모델링, 코칭 및 지원하고 교실에 머무르는 데 도움이 되는 구체적인 권장 사항을 제공할 수 있는 행동 전문가에 대한 접근 권한이 필요합니다. 이러한 전문가는 문화적으로 반응하고, 트라우마에 대한 정보를 제공하며, 증거 기반 관행에 대한 전문성 개발을 제공하고 긍정적인 행동을 촉진하는 학교 전체 전략을 개발하는 데 도움을 줄 수도 있습니다. 우리는 시가 $8백만 달러를 투자하여 각 학군에 최소 한 명의 행동 전문가를 고용하고, 필요한 감독관 및 포괄적이고 접근 가능한 학습 부서의 지원을 통해 학생을 직접 지원하고 위기 대응을 줄이고 학업 및 사회-정서적 결과를 개선하는 데 필요한 도구를 학교 직원에게 제공하도록 촉구합니다.

도시는 각 지구마다 최소 한 명의 행동 전문가를 고용하기 위해 $8백만 달러를 투자해야 합니다.

뉴욕시 교육청 학생 약 152,000명—6명 중 1명 이상—이 영어가 모국어가 아닌 학생(ELL)이며, 150개 이상의 학교에는 각각 200명 이상의 ELL 학생이 등록되어 있습니다. 데이터에 따르면 다중 언어 사용 학생은 적절한 지원을 받을 경우 또래 학생보다 뛰어난 성과를 낼 잠재력이 있습니다. 그러나 너무 많은 ELL 학생이 성공하는 데 필요한 맞춤형 언어 및 학업 지도를 받지 못하고 있습니다. 뉴욕시의 ELL 학생들은 계속해서 학년 수준 기준에 훨씬 못 미치는 성과를 보이고 있으며, 2025년에는 3~8학년 ELL 학생 중 읽기 능력이 12%에 불과하고 수학 능력이 30%에 불과했습니다. 특히 성과가 낮은 ELL 학생이 많은 학교에서는 이 학생들이 학업 발전을 이루기 위해 필요한 지원을 받을 수 있도록 전담 교사가 매우 중요합니다.

시에서는 영어 학습 능력이 뛰어난 학생(ELL)이 많은 50개 학교에 영어 학습 능력이 뛰어난 학생(ELL) 지도 전문가를 고용하는 프로그램을 시범 운영하기 위해 $800만 달러를 투자할 것을 촉구합니다. 이 전문가는 각 학교의 영어 학습 능력이 뛰어난 학생들이 주요 과목에서 학년 수준의 지도를 받고, 법률에 따라 필요한 이중 언어 또는 영어를 모국어로 하는(ENL) 지도를 받으며, 필요할 때 추가적인 학업 지원 및 개입에 접근할 수 있도록 하고, 수업을 통과하고 다음 학년으로 진급할 수 있도록 궤도를 유지하도록 보장할 책임이 있습니다. 영어 학습 능력이 뛰어난 학생(ELL) 지도 전문가는 또한 영어 학습 능력이 뛰어난 학생(ELL)의 가족이 환영받고 참여한다고 느끼고, 자녀의 진행 상황을 이해하며, 언어 지원에 대한 권리와 옵션에 대한 정보를 얻도록 할 것입니다. 이 투자를 통해 전문가는 다국어 학습 부서 및 커리큘럼 및 지도 사무실로부터 효과적인 구현을 지원하기 위한 지속적인 전문 개발 및 도구를 받게 될 것입니다.

시는 ELL 교수법 전문가를 고용하고 ELL의 학업 성과를 강화하기 위해 8백만 달러를 투자해야 합니다 $.

학생들이 집과 가족을 떠나 위탁 가정에 맡겨질 때, 학교는 종종 그들의 삶에서 유일한 안정적인 요소가 됩니다. 학교 연속성의 중요성을 인지하고, 연방 및 주법은 교육구가 위탁 학생들의 원래 학교에 계속 다닐 수 있도록 교통편을 제공하도록 요구하며, 새로운 학교로 전학하는 것이 그들에게 더 이로운 경우가 아니라면 그렇습니다. 이러한 요구에도 불구하고, NYCPS는 종종 이러한 학생들을 위한 스쿨버스 서비스를 시작하는 데 몇 주 또는 몇 달이 걸립니다.

학생들이 버스 서비스를 기다리는 동안 NYCPS는 선불 차량 공유 서비스를 제공하지만, 학생이 10일 이상 버스를 기다린 후에야 이용 가능하며 성인 보호자가 동행해야 합니다. 이는 여러 학교에 다니는 아이들을 돌볼 수 있는 일하는 위탁 부모에게는 종종 불가능한 요건입니다. 또한 시에서 교통비를 환급해주지만, 보호자 비용은 환급해주지 않으며, 일일 환급 상한액은 검증된 보호자가 포함된 차량 공유 서비스나 장거리 시내 이동 비용을 충당하기에 불충분한 경우가 많습니다.

As a result, many students miss school or are forced to transfer schools even though it is not in their best interest to do so. During the 2024-25 school year, 55% of students in foster care were chronically absent—missing at least one out of every ten school days—and one in five transferred schools at least once.

There are feasible solutions. For example, the City could contract with transportation providers that use vetted drivers and do not require additional chaperones (such as Kid Car and Kidault, which operate in NYC, or HopSkipDrive, used by districts including Los Angeles); use ACS or other city-owned vehicles that include escorts, as is done for students placed at the Children’s Center; or launch a dedicated interim transportation service for students awaiting bus routes, potentially using mini-vans available from current school bus companies.

시는 보육원 학생들의 통학 버스 서비스 대기 기간 동안 임시 교통편을 제공하기 위해 3백만 달러$를 투자하여, 그들의 삶의 중요한 시기에 학교에 중단 없이 다닐 수 있도록 보장해야 합니다.

여행 훈련은 장애가 있는 학생들이 대중교통을 독립적으로 이용하는 데 필요한 기술을 갖추도록 하여 인턴십, 직업 연계 학습, 대학 이후의 기회에 대한 접근성을 확장하고 노란색 버스 서비스에 대한 의존도를 줄입니다. 그러나 여행 훈련의 혜택을 받을 수 있는 장애가 있는 많은 학생들이 이에 접근하지 못하고 있습니다.

NYCPS의 75지구 통행 훈련 프로그램은 집중적인 일대일 지도를 통해 학생들이 독립심, 자신감, 그리고 필수적인 삶의 기술을 습득하도록 돕는 긍정적인 성과를 보여왔습니다. 그러나 제한된 수용 능력과 끊이지 않는 대기자 명단은 프로그램의 도달 범위를 심각하게 제약하여 많은 적격 학생들이 이 서비스를 받지 못하고 있습니다. 1-32지구 학교에 다니는 장애 학생들의 경우 통행 훈련 기회가 더욱 제한적입니다. 또한, 현재 프로그램은 집과 학교 사이의 이동에 초점을 맞추고 있지만, 학생들이 다양한 장소를 독립적으로 탐색하고 이동하는 능력을 개발하는 것도 중요합니다.

시는 $200만 달러를 투자하여 여행 훈련을 확대하고 이러한 격차를 해소해야 합니다. 이 자금은 1-32지구 학교 내 장애 학생들의 여행 훈련 접근성을 확대하고 75지구 학교의 역량을 증대시키는 데 사용될 것입니다. 또한 이 자금은 고품질 여행 훈련을 이미 제공하고 있는 경험 많은 지역사회 기반 조직과의 계약을 지원할 것입니다. 이 파트너들은 학생들을 직접 훈련하는 동시에 교직원의 역량을 강화하여 프로그램을 확장할 수 있습니다. 이러한 확장은 학생들이 인턴십, 직업 연계 학습, 대학 진학 기회, 고용 등 지역사회에 완전히 참여하는 데 필요한 포괄적인 여행 기술을 개발하도록 도울 것입니다.

시$는 장애 학생들의 대중교통 독립적 이용을 돕기 위해 2백만 달러를 투자하여 통행 훈련을 확대해야 하며, 이는 학교, 직장, 그리고 고등학교 졸업 후 삶을 위한 중요한 기술을 구축할 것입니다.

장애인차별금지법(ADA)이 시행된 지 30년이 넘었지만, 뉴욕시 학교에서는 완전한 포용을 가로막는 물리적 장벽이 여전히 널리 퍼져 있으며, 그 결과 장애인 뉴요커들은 공공생활의 중심이 되는 건물에서 계속해서 배제되고 있습니다. 사실, 학교의 약 3분의 1만이 장애인 학생, 교사, 학부모, 지역사회 구성원들에게 완전히 접근 가능합니다.

5년 전, 상황은 훨씬 더 나빴습니다. 2018-19 학년도 시작 당시 학교 5곳 중 1곳 미만이 완전한 접근성이 확보되었으며, 뉴욕시는 학교 접근성을 개선하기 위해 2020-2024 자본 계획에 역사적인 $7억 5천만 달러를 투자했습니다. 이 자금 지원으로 상당한 진전이 있었지만, 아직 할 일이 많이 남아 있습니다. NYCPS 자체는 “최대 실용적 접근성”에 2045년까지 도달하기 위해 향후 4번의 5개년 계획마다 각각 $10억 달러가 필요할 것으로 추정했습니다.

최소한 시는 지난 5년간 수행된 작업 속도를 맞추기 위해 필요한 투자를 해야 합니다. 2025-2029년 자본 계획에는 현재 학교 접근성 개선 프로젝트에 $8억 달러가 포함되어 있으며, 이는 인플레이션을 고려할 때 학교 접근성 개선에 대한 약속이 감소했음을 나타냅니다.

The City should allocate an additional $450 million—for a total investment of $1.25 billion—for school accessibility projects in the 2025–2029 Capital Plan, with the goal of making at least 45% of buildings that serve as the primary location for a school fully accessible by 2030.