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  • 정책 의제
  • 2025 회계연도 시 예산 우선순위

    2025 회계연도 예산은 뉴욕시에서 가장 소외된 일부 학생 및 가족에게 중요한 지원을 제공하는 교육 프로그램을 절약해야 합니다.

    2024년 5월 2일

    High school students sitting in a classroom. (Photo by Cavan for Adobe, Adobe Stock)
    Adobe용 Cavan의 사진, Adobe Stock

    우리는 시장의 행정부 예산에 3-K 및 유아원 특별 교육을 포함하여 연방 코로나19 경기부양 기금 만료로 인해 대폭 삭감되거나 제거될 위험이 있는 중요한 교육 프로그램, 서비스 및 교직원 직위를 위한 약 $6억이 포함된 것을 기쁘게 생각합니다. 교육, 쉼터 기반 지역 사회 코디네이터 100명, 학교 사회 복지사 및 심리학자 500명, 지역 사회 학교 100개 이상, 취업 학습 프로그램, 이중 언어 지원, 번역 및 통역 서비스, 난독증 학생 지원 프로그램. 이러한 이니셔티브는 매년 수십만 명의 뉴욕시 학생들에게 혜택을 주며, 이들의 손실은 개별 청소년과 학교 커뮤니티 모두에게 엄청난 손실을 가져올 것입니다.

    우리는 행정부 예산에 투입된 자금을 인정하고 감사하지만 해야 할 일이 더 많습니다. 정신 건강 연속체, Promise NYC, 이민자 가족 커뮤니케이션, 학생 성공 센터 등 몇 가지 중요한 프로그램이 시장 예산에서 제외되어 그대로 유지됩니다. 자금 만료로 인해 도마 위에서; 3-K, 회복적 정의, 커뮤니티 학교에 대한 투자는 현재 자금 수준의 완전한 회복을 나타내지 않습니다. 유아원 특수교육에 대한 투자는 이러한 요구를 충족하기에 충분하지 않습니다. 우리는 예비 예산에 대한 시의회 응답에 이러한 각 프로그램에 대한 자금 복원의 필요성이 포함되어 있다는 사실을 기쁘게 생각합니다. 선출된 지도자들은 공교육 자금을 보호해야 하며 시가 장애 학생 및 기타 도움이 필요한 인구의 민권을 침해하는 조치를 취하지 않도록 해야 합니다. 자금 조달이 중단되는 동안 요구 사항은 사라지지 않습니다.

    동시에 시는 2025~2029년 자본 계획의 학교 접근성 프로젝트에 $4억 5천만(총 투자액 $12억 5천만 달러)을 추가로 할당하여 학교 건물의 오랜 접근성 문제도 해결해야 합니다. 2023-24학년도 시작을 기준으로 장애가 있는 학생, 교사, 학부모 및 지역 사회 구성원이 완전히 접근할 수 있는 학교는 31%뿐입니다.

    2025 회계연도 비용 예산 우선순위

    • 3-K 및 Pre-K

      3-K와 Pre-K는 자녀의 교육이 시작되는 순간부터 가족을 공립 시스템으로 유도하고, 그렇지 않으면 접근할 수 없는 어린이에게 고품질 조기 학습 기회를 제공하여 유치원 및 그 이후의 성공을 준비하도록 돕습니다. 3-K에 참여하는 어린이의 수는 연방 기금 투자 덕분에 2019~20년 17,500명에서 2022~23년 35,700명으로 두 배 증가했습니다. 행정부 예산에는 연방 자금 손실을 보충하기 위한 1년 자금의 $92M과 지원 활동을 위한 추가 $3.5M이 포함되어 있지만, 3-K 및 Pre-K에 대한 도시 예산 삭감 제안으로 인해 $170M의 자금 격차가 남아 있습니다.

       

    • 유치원 특수교육

      NYC가 3-K와 Pre-K를 확대했음에도 불구하고 수천 명의 장애가 있는 3세 및 4세 아동은 여전히 유아원 특수 교육 프로그램 및 서비스에 대한 권리를 거부당하고 있습니다. 시에서는 곧 만료되는 연방 부양 기금에 $96M을 사용하여 지역 사회 기반 조직이 운영하는 유아원 특수 교육 프로그램에 "계약 강화"를 제공하는 등 장애가 있는 미취학 아동을 지원했습니다. 이 프로그램 중 상당수는 재정 문제로 인해 수업을 중단했습니다. 유치원 관련 서비스 제공자를 고용합니다. 아동 평가 및 서비스 지연 문제를 해결하기 위해 유아원 특수교육 위원회 직원을 추가합니다. FY 2025 행정부 예산에는 앞으로도 이러한 노력을 지속하기 위한 $83M이 포함됩니다. 그러나 올해의 $96M 연방 투자에도 불구하고 수천 명의 장애가 있는 미취학 아동은 현재 법적으로 요구되는 서비스를 기다리고 있으며 700명 이상의 어린이가 유아원 특수교육 수업에 참석하기를 기다리고 있습니다.— 그들의 법적 권리와 오랜 의석 부족 문제를 해결하겠다는 시장의 2022년 12월 약속을 모두 위반하는 것입니다. 집행예산은 학군 학교의 유아원 특수교육 수업을 위한 1년 자금으로 $25M을 추가하지만, NYCPS 자체는 이 할당이 필요를 충족하기에 충분하지 않다는 것을 인정했습니다. 유아원 특수교육 수업 및 서비스에 대해 관리예산처(OMB)에 제출한 요청은 5배였습니다($125M). $25M 투자로 인해 수백 명의 미취학 아동이 법적으로 의무화된 특수 교육 수업을 기다리게 되고 수천 명의 어린이가 내년에 법적으로 의무화된 서비스를 기다리게 됩니다. 시가 장애가 있는 어린 아동의 시민권을 옹호할 것인지, 아니면 발달의 중요한 단계에서 수천 명의 지원을 기다리게 할 것인지 여부는 OMB의 재량에 맡겨져서는 안 됩니다. 시는 NYCPS의 요청에 따라 추가 $100M을 투자하여 장애가 있는 모든 미취학 아동이 적시에 법적으로 의무화된 특수 교육 수업과 서비스를 받을 수 있도록 지원해야 합니다.

       

    • 뉴욕을 약속해

      어떤 어린이도 이민 신분으로 인해 조기 학습 프로그램에서 제외되어서는 안 됩니다. 2023년 1월 시에서는 연방 제한으로 인해 기존 프로그램을 이용할 수 없는 어린이를 위한 보조금 지원 보육 서비스에 대한 접근성을 높이기 위해 Promise NYC를 시작했습니다. 현재 600명 이상의 어린이가 만료되는 1년짜리 아동복지국(ACS) 기금에서 $16M의 지원을 받는 Promise NYC 덕분에 보육 프로그램에 등록되어 있습니다. Promise NYC의 혜택을 받을 수 있는 어린이의 수는 프로그램이 처음 발표된 이후 계속 증가했습니다. 조기 보육 및 교육에 대한 접근은 이민자 자녀가 초등학교 및 그 이후의 성공을 준비하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 부모가 일을 하고 자원을 이용할 수 있게 해줍니다. 행정부 예산에는 6월 이후에도 이 프로그램을 계속하기 위한 자금이 포함되어 있지 않습니다. 우리는 이 프로그램을 유지하고 자금을 $16M에서 $25M으로 늘리기 위한 예비 예산에 대한 시의회 권고를 지지합니다.

       

    • 이민자 가족 커뮤니케이션 및 지원 활동

      이 이니셔티브는 지역 민족 매체를 사용하여 학교 관련 업데이트를 공유하고, 종이 통지문을 가족의 집에 보내고, 전화 통화 및 문자 메시지를 통해 가족에게 연락하고, 이민자를 대상으로 하는 지역사회 기반 조직과 협력하여 정보 캠페인을 만들고 시작합니다. 특히 최근 뉴욕시에 새로 도착한 이민자 가족 수가 증가한 점을 고려할 때 이 계획을 계속하는 것이 중요합니다. 이는 행정부 예산에서 제외된 1년 도시 자금의 $4M에 의해 지원됩니다.

       

    • 정신 건강의 연속체

      Mental Health Continuum은 기관 간 파트너십(NYCPS, Health + Hospitals, Department of Health & Mental Hygiene)으로 심각한 정신 건강이 필요한 학생들이 신속한 정신 건강 관리를 받을 수 있도록 돕습니다. 이번 전시회에서 주목을 받은 혁신적인 모델입니다. 시장의 정신 건강 계획 그리고 시의회 정신 건강 로드맵, H+H 정신 건강 클리닉, 학생들에게 적시에 정신 건강 서비스에 대한 접근을 제공하기 위한 전담 직원, 교직원에게 조언을 제공하는 NYC Well 핫라인, 대응을 위한 모바일 대응 팀과의 학교 파트너십을 통해 50개 이상의 도움이 필요한 학교의 학생들을 지원합니다. 위기에 처한 학생, 학생 행동을 해결할 수 있는 역량을 구축하기 위한 협력적 문제 해결에 대한 교직원 교육을 제공합니다. 시장은 청소년 정신건강 위기를 인식하고 발표 4월에 시는 정신 건강 연속체의 일환으로 16개 정신 건강 진료소를 개설할 예정입니다. 아직, 이 이니셔티브(NYCPS: $787K, H+H: $3.74M, DOHMH: $472K)를 위한 1년 시 자금의 $5M이 6월에 만료되어 행정부 예산에서 제외되었습니다.

       

    • 회복적 사법 관행

      일회성 연방 기금은 회복적 사법 관행에 대한 시 투자의 상당 부분을 나타내며, 이를 통해 학교는 학생들이 관계를 구축하고 회복하도록 돕는 동시에 교실에 학생들을 머물게 하는 배제적 징계에 대한 대안을 사용할 수 있습니다. NYCPS는 회복 관행을 위해 만료되는 연방 자금으로 $12M을 할당했습니다. 모든 학생은 안전하고 지원받는 학교를 다닐 자격이 있지만, 행동을 해결하고 학생이 갈등을 헤쳐나갈 수 있도록 돕기 위한 충분한 자원과 적절한 대안이 없으면 학교는 계속해서 정학 처분을 받게 될 것입니다. 이는 학교를 더 안전하게 만들지 못합니다. 유색인종 학생, 장애 학생, 노숙자이거나 위탁 보호 대상 청소년에게 불균형적으로 영향을 미칩니다. 교육 수준이 낮고 향후 청소년 또는 형사 법률 시스템과 접촉할 가능성이 더 높습니다. 시장은 연방 자금 손실을 상쇄하기 위해 복구 관행에 $6M을 투자하기로 약속했지만 $6M의 격차가 남아 있습니다.

       

    • 커뮤니티 스쿨

      커뮤니티 학교는 학생과 그 가족에게 방과 후 프로그램, 성인 교육 수업, 의료, 치과, 정신 건강 관리 등 포괄적인 지원과 서비스를 제공합니다. 연방 및 시 기금 만료로 인해 266개 학교에서 400개 이상의 학교로 확장된 이 계획은 만성 결석률을 낮추고 정시 고등학교 졸업률을 높이는 데 효과적인 것으로 입증되었습니다. 집행 예산에는 커뮤니티 학교를 위한 $56M 복원이 포함되어 있지만, 6월에 만료되는 1년 시 자금 지원으로 인해 여전히 $14M 격차가 있습니다.

       

    • 학생 성공 센터

      NYCPS는 만료되는 연방 부양 자금에 $3.3M을 사용하여 34개 고등학교의 학생 성공 센터(Student Success Center)를 지원했습니다. 이 센터에서는 숙련된 청소년 지도자들이 학교에서 대학 진학 문화를 구축하고 동료들의 대학 입학 절차를 돕습니다. 이 계획($3.3M)에 대한 지속적인 자금 지원은 시장 예산에서 제외되었습니다.

       

    2025~2029년 자본 예산 우선순위: 학교 접근성 개선

    미국 장애인법(ADA)이 장애에 따른 차별을 금지한 지 30년이 넘도록 뉴욕시 학교에는 완전 통합을 가로막는 물리적 장벽이 여전히 널리 퍼져 있습니다. 공공 생활의 중심입니다. 실제로 2023-24학년도가 시작되는 시점부터 학교의 31%만 장애가 있는 학생, 교사, 학부모 및 지역 사회 구성원이 완전히 접근할 수 있습니다.

    5년 전 상황은 훨씬 더 나빴습니다. 2018-19 학년도 시작 당시 5개 학교 중 1개 미만의 학교만이 완전히 접근 가능했으며 뉴욕시는 학교 개선을 위해 2020-2024 자본 계획에 역사적인 $7억 5천만 달러를 투자했습니다. 접근성. 이 자금 지원으로 상당한 진전이 이루어졌지만 아직 해야 할 일이 많이 남아 있습니다. NYC 공립학교 자체에서는 2045년까지 "최대 실제 접근성"에 도달하려면 향후 4개 5개년 계획 각각에서 $10억이 필요할 것으로 추정했습니다.

    최소한 시는 지난 5년 동안 수행한 작업에 보조를 맞추는 데 필요한 투자를 해야 합니다. 제안된 2025~2029 자본 계획에는 학교 접근성 프로젝트를 위한 $8억이 포함됩니다. 감소하다 인플레이션을 고려하면 학교 접근성을 개선하겠다는 약속입니다. 이 합계는 향후 5년 동안 NYC 공립학교에 대해 제안된 모든 자본 지출의 5% 미만을 나타냅니다.

    시는 학교의 기본 위치 역할을 하는 최소 50%의 건물을 만드는 것을 목표로 2025-2029 자본 계획의 학교 접근성 프로젝트에 총 $12억 5천만 달러에 대해 추가로 $4억 5천만 달러를 할당해야 합니다. 2030년까지 완전히 접근 가능

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