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  • Informe de política
  • Todavía no para todos: cómo la próxima administración puede hacer que el preescolar sea verdaderamente universal

    Este resumen de datos de enero de 2022 encontró que los estudiantes de preescolar con discapacidades están siendo desatendidos por 3-K y Pre-K para todos y se les niega el acceso a programas y servicios de educación especial a los que tienen derecho legal, con disparidades basadas en raza, escuela. distrito, estado de la vivienda e idioma de instrucción.

    20 de enero de 2022

    Midsection of a young girl playing with educational toys. (Photo by Yan Krukau from Pexels)
    Foto de Yan Krukau de Pexels

    El 20 de enero de 2022, Advocates for Children of New York (AFC) publicó un nuevo informe: Todavía no para todos: cómo la próxima administración puede hacer que el preescolar sea verdaderamente universal, que muestra que los estudiantes de preescolar con discapacidades no reciben servicios suficientes de 3-K y Pre-K for All y se les niega el acceso a programas y servicios de educación especial a los que tienen derecho legal, con disparidades basadas en raza, distrito escolar y situación de vivienda. y el idioma de instrucción.

    Más de 30,600 niños en edad preescolar tuvieron Programas de Educación Individualizados (IEP) durante el año escolar 2019-20, pero aproximadamente un tercio de estos estudiantes (un total de 10,300 niños) no recibieron todos los servicios obligatorios. Las conclusiones clave de nuestro análisis de los datos de educación especial preescolar de la ciudad, que se pusieron a disposición del público por primera vez en 2021 de conformidad con una nueva ley de la ciudad, incluyen:

    • En relación con la inscripción general en 3-K y Pre-K para todos, los niños de color están subrepresentados entre los preescolares que reciben servicios de educación especial, mientras que los niños blancos están sobrerrepresentados. Estos datos demográficos son marcadamente diferentes de los de los estudiantes con discapacidades en edad escolar, que son desproporcionadamente negros y latinos.
    • Existen diferencias notables por raza en los servicios recomendados para estudiantes de preescolar. Más de la mitad de todos los preescolares negros y latinos con discapacidades, y 47% de los preescolares asiáticos con discapacidades, tenían un IEP que recomendaba una clase de educación especial autónoma donde todos los niños tienen discapacidades, en comparación con 30% de los estudiantes preescolares blancos. Luego, la ciudad no proporcionó esas clases, dejando a los niños sin la intervención necesaria. Al final del año escolar 2019-20, 1,222 estudiantes aún esperaban un asiento en una clase de educación especial preescolar; La escasez de escaños fue particularmente grave en el Bronx y el sur de Queens.
    • Se recomendó a los niños blancos para los servicios de maestros itinerantes de educación especial, en los que un maestro de educación especial, conocido como “SEIT”, viene al programa de 3-K, pre-K o de cuidado infantil de un niño durante una cierta cantidad de horas cada semana para ayudar a incluirlos en un programa donde aprenden junto a niños sin discapacidades, a una tasa tres veces mayor que la de los niños en edad preescolar latinos y más del doble que la de los niños en edad preescolar negros.
    Four pie charts showing the breakdown of services recommended for NYC preschoolers with disabilities in 2019-20, by student race. 47% of Asian students, 54% of Black students, and 51% of Latinx students had IEP recommending a self-contained special class, compared to 30% of White students. White children were recommended for special education itinerant teacher (SEIT) services at three times the rate of Latinx preschoolers and more than twice the rate of Black preschoolers.

     

    • Los servicios recomendados para los niños también varían drásticamente según el lugar donde viven; por ejemplo, más de 40% de niños en edad preescolar con IEP en partes de Brooklyn fueron recomendados para servicios SEIT, en comparación con solo 2,5% de los del Distrito 9 en el Bronx.
    • Uno de cada tres niños en edad preescolar con discapacidades que asisten a los programas 3-K o Pre-K para todos no recibió todos los servicios obligatorios al final del año escolar. En otras palabras, estos niños no recibieron una sola sesión de al menos uno de sus servicios obligatorios, como terapia del habla, terapia ocupacional o servicios SEIT. Aquí también hubo disparidades basadas en el distrito escolar, la raza, la situación de la vivienda y el idioma de instrucción. Por ejemplo, en los Distritos 23 (Ocean Hill, Brownsville y East New York) y 32 (Bushwick), menos de la mitad de los niños en edad preescolar con IEP en 3-K o Pre-K para todos (42.5% y 48.0%, respectivamente) estaban atendidos completamente, mientras que 81.4% de sus pares en Staten Island recibieron todos sus servicios de educación especial preescolar.

     

    Las familias que pueden navegar por el proceso de educación especial preescolar hablan con orgullo del progreso que ven que logran sus hijos después de recibir los servicios. Desafortunadamente, según nuestra experiencia, los padres de niños en edad preescolar con discapacidades se topan con obstáculos y retrasos a cada paso”.

    Betty Báez Melo, Directora del Proyecto de Educación Infantil de la AFC

    AFC ha ayudado a más de 1,000 familias que luchan por navegar el proceso de educación especial preescolar desde que Pre-K for All se lanzó en toda la ciudad en el otoño de 2015. Según nuestro análisis de los datos, nuestro trabajo con familias y conversaciones con padres de niños en edad preescolar con discapacidades y proveedores de educación infantil temprana, el informe pide al alcalde Adams y al canciller Banks que:

    • Garantizar la implementación exitosa de las iniciativas anunciadas recientemente para integrar la educación especial preescolar en 3-K y pre-K y agregar aulas integradas y autónomas, incluso abordando las disparidades salariales. La ciudad planea abordar la escasez de clases de educación especial preescolar mediante la implementación de una “mejora de contrato” para organizaciones comunitarias (CBO) con la intención de abrir 800 nuevos espacios para clases de educación especial preescolar comunitaria en julio de 2022. El proceso de solicitud para las organizaciones comunitarias está en marcha. Pero las CBO, que ya luchan por reclutar y retener maestros y personal de educación especial, probablemente no podrán abrir nuevas clases a menos que la Ciudad aborde las disparidades salariales que están causando que su personal, que tiene trabajos exigentes de 12 meses trabajando con niños pequeños con las mayores necesidades. necesidades intensivas en la ciudad: irse a buscar trabajos de 10 meses donde puedan ganar salarios más altos. La nueva mejora del contrato debe incluir salarios para los maestros y el personal de los programas de educación especial preescolar basados en la comunidad a la par con sus contrapartes del DOE de 12 meses para que las CBO puedan dotar de personal a sus clases actuales y abrir las nuevas clases que la Ciudad necesita.
    • Apoyar a los niños en edad preescolar con discapacidades en entornos inclusivos donde puedan aprender junto con niños sin discapacidades, comenzando por contratar proveedores de servicios relacionados para viajar a programas de 3-K/pre-K. La Ciudad debe garantizar que todos los niños con discapacidades reciban los servicios obligatorios en su programa de 3-K, pre-K o de primera infancia contratando proveedores de servicios itinerantes del DOE que puedan viajar a programas de primera infancia según sea necesario, especialmente en comunidades desatendidas. en lugar de depender de agencias independientes que a menudo no tienen proveedores disponibles para viajar a los programas.
    • Centrar las necesidades de los niños con retrasos en el desarrollo y discapacidades en mayores expansiones del cuidado infantil y la educación de la primera infancia. A medida que la nueva Administración trabaja para ampliar aún más la educación de la primera infancia, debe garantizar que todos los programas de la primera infancia, incluidos los programas de cuidado infantil en centros y en familias, estén preparados para atender a niños pequeños con una variedad de discapacidades y que el personal comprenda cómo apoyar a las familias. a través de los procesos de derivación, evaluación y prestación de servicios.
    • Garantizar que todos los niños en edad preescolar reciban las evaluaciones y servicios oportunos que necesitan y abordar las disparidades. Por ejemplo, el DOE debería tomar medidas como aumentar el acceso a los exámenes de detección; reforzar el apoyo a las familias para navegar el proceso de educación especial preescolar; contratar evaluadores y personal adicionales, incluidos proveedores bilingües; capacitar al personal de educación especial preescolar; y el lanzamiento de un nuevo sistema de datos para garantizar que los niños no queden desapercibidos.

    "3-K y Pre-K no serán realmente 'para todos' hasta que cada niño en edad preescolar con discapacidad obtenga el apoyo y los servicios que necesita y tenga el derecho legal de recibirlos", dijo Kim Sweet, directora ejecutiva de Advocates for Children. “La nueva Administración debe tomar medidas inmediatas para garantizar que haya una clase de educación especial preescolar para cada niño que la necesite y que cada estudiante de 3-K y pre-K reciba los servicios necesarios en el lugar. Esperamos trabajar con la nueva Administración para priorizar a los niños con discapacidades mientras la Ciudad continúa trabajando para fortalecer la educación infantil temprana”.

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