Prioridades presupuestarias de la ciudad para el año fiscal 2025
El presupuesto del año fiscal 2025 debe salvar los programas educativos que brindan un apoyo fundamental a algunos de los estudiantes y familias más marginados de la ciudad de Nueva York.
Nos complace que el Presupuesto Ejecutivo del Alcalde incluya alrededor de $600 millones para programas educativos, servicios y puestos de personal críticos que estaban en riesgo de recortes drásticos o eliminación debido al vencimiento de los fondos federales de estímulo COVID-19, incluidos 3-K y educación especial preescolar. educación, 100 coordinadores comunitarios en refugios, 500 trabajadores sociales y psicólogos escolares, más de 100 escuelas comunitarias, programas de Aprender a Trabajar, apoyos bilingües, servicios de traducción e interpretación y programas de apoyo a estudiantes con dislexia. Estas iniciativas benefician a cientos de miles de estudiantes de la ciudad de Nueva York cada año, y su pérdida habría sido devastadora tanto para los jóvenes como para las comunidades escolares.
While we acknowledge and appreciate the funding committed in the Executive Budget, there is more work to do: several vital programs—the Mental Health Continuum, Promise NYC, immigrant family communications, and Student Success Centers—were left out of the Mayor’s budget and remain on the chopping block due to expiring funds; the investments in 3-K, restorative justice, and community schools do not represent a full restoration of current funding levels; and the investments in preschool special education are not sufficient to meet the need. We are glad that the City Council response to the preliminary budget included the need to restore funding for each of these programs. Elected leaders must protect funding for public education and ensure the City does not take steps that would violate the civil rights of students with disabilities and other high-needs populations. While funding is on the chopping block, the needs are not going away.
Al mismo tiempo, la Ciudad también debe abordar la inaccesibilidad de larga data de los edificios escolares asignando $450 millones adicionales (para una inversión total de $1.250 millones) para proyectos de accesibilidad escolar en el Plan Capital 2025-2029. A partir del inicio del año escolar 2023-24, solo 31% de escuelas son totalmente accesibles para estudiantes, maestros, padres y miembros de la comunidad con discapacidades.
Prioridades del presupuesto de gastos para el año fiscal 2025
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3-K y Pre-K
3-K y Pre-K atraen a familias al sistema público desde el comienzo mismo de la educación de sus hijos y brindan oportunidades de aprendizaje temprano de alta calidad a niños que de otro modo no tendrían acceso, ayudándolos a prepararse para el éxito en el jardín de infantes y más allá. El número de niños que participaron en 3-K se duplicó de 17.500 en 2019-20 a 35.700 en 2022-23 gracias a la inversión de fondos federales. Si bien el Presupuesto Ejecutivo incluye $92M en financiamiento de un año para compensar la pérdida de dólares federales, así como $3.5M adicionales para divulgación, Queda un déficit de financiación de $170M debido a los recortes presupuestarios propuestos por la ciudad a 3-K y Pre-K.
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Educación Especial Preescolar
Incluso cuando la Ciudad de Nueva York ha ampliado el 3-K y el Pre-K, a miles de niños de 3 y 4 años con discapacidades todavía se les niegan sus derechos a programas y servicios de educación especial preescolar. La Ciudad utilizó $96M en fondos de estímulo federal que pronto expirarán para apoyar a los niños en edad preescolar con discapacidades, incluso ofreciendo una “mejora de contrato” a los programas de educación especial preescolar administrados por organizaciones comunitarias, muchas de las cuales habían estado cerrando clases debido a desafíos financieros; contratar proveedores de servicios relacionados con el preescolar; y agregar personal del Comité de Educación Especial Preescolar para ayudar a abordar los retrasos en la evaluación y atención a los niños. El Presupuesto Ejecutivo para el año fiscal 2025 incluye $83M para continuar estos esfuerzos en el futuro. Sin embargo, incluso con la inversión federal de $96M de este año, miles de niños en edad preescolar con discapacidades están actualmente esperando por sus servicios legalmente obligatorios y Más de 700 niños esperan un asiento en una clase de educación especial preescolar—en violación tanto de sus derechos legales como de la promesa del alcalde de diciembre de 2022 de abordar la prolongada escasez de escaños. Si bien el Presupuesto Ejecutivo agrega $25M en fondos de un año para clases de educación especial preescolar en las escuelas del distrito, la propia NYCPS ha reconocido que esta asignación no es suficiente para satisfacer la necesidad; la solicitud que presentó a la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OMB) para clases y servicios de educación especial preescolar fue por cinco veces más ($125M). La inversión $25M dejaría a cientos de niños en edad preescolar esperando sus clases de educación especial legalmente obligatorias y a miles esperando sus servicios legalmente obligatorios durante el próximo año. Si la Ciudad defenderá los derechos civiles de los niños pequeños con discapacidades (o dejará a miles esperando apoyo en una etapa crítica de su desarrollo) no debería ser una cuestión que se deje a la discreción de la OMB. La Ciudad debería invertir $100M adicionales, según lo solicitado por NYCPS, para ayudar a garantizar que todos los niños en edad preescolar con discapacidades reciban sus clases y servicios de educación especial legalmente obligatorios de manera oportuna.
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Promesa Nueva York
Ningún niño debe ser rechazado de un programa de aprendizaje temprano debido a su estatus migratorio, y en enero de 2023, la Ciudad lanzó Promise NYC para aumentar el acceso al cuidado infantil subsidiado para niños que de otro modo no serían elegibles para los programas existentes debido a restricciones federales. Más de 600 niños ahora están inscritos en programas de cuidado infantil gracias a Promise NYC, que cuenta con el apoyo de $16M para vencer el financiamiento de un año de la Administración de Servicios para Niños (ACS). El número de niños que se beneficiarán de Promise NYC no ha hecho más que aumentar desde que se anunció el programa por primera vez; El acceso al cuidado y la educación temprana ayudará a preparar a los niños inmigrantes para el éxito en la escuela primaria y más allá, al mismo tiempo que permitirá a sus padres trabajar y conectarse con recursos. El Presupuesto Ejecutivo no incluye fondos para continuar este programa más allá de junio. Apoyamos la recomendación hecha por el Ayuntamiento en su respuesta al presupuesto preliminar para sostener este programa y aumentar el financiamiento de $16M a $25M.
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Comunicación y extensión para familias inmigrantes
Esta iniciativa fortalece la comunicación de las Escuelas Públicas de la Ciudad de Nueva York (NYCPS) con las familias inmigrantes (muchas de las cuales de otro modo se quedarían sin información importante) al utilizar los medios étnicos locales para compartir actualizaciones relacionadas con la escuela, enviar avisos impresos a los hogares de las familias, comunicarse con familias a través de llamadas telefónicas y mensajes de texto, y colaborando con organizaciones comunitarias orientadas a inmigrantes para crear y lanzar campañas de información. Es fundamental que esta iniciativa continúe, especialmente dado el reciente aumento en el número de familias inmigrantes recién llegadas a la ciudad de Nueva York, pero cuenta con el apoyo de $4M en fondos municipales de un año que quedaron fuera del Presupuesto Ejecutivo.
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El continuo de la salud mental
Mental Health Continuum es una asociación entre agencias (NYCPS, Health + Hospitals, Department of Health & Mental Hygiene) para ayudar a los estudiantes con necesidades importantes de salud mental a acceder a atención médica mental expedita. Este modelo innovador, que fue destacado en el Plan de Salud Mental del Alcalde y el Hoja de ruta de salud mental del Ayuntamiento, apoya a los estudiantes en más de 50 escuelas con grandes necesidades a través de asociaciones escolares con clínicas de salud mental de H+H, personal dedicado para brindar a los estudiantes acceso oportuno a servicios de salud mental, una línea directa de NYC Well para asesorar al personal de la escuela, equipos de respuesta móviles para responder a estudiantes en crisis y capacitación para el personal escolar en resolución colaborativa de problemas para desarrollar su capacidad para abordar el comportamiento de los estudiantes. Reconociendo la crisis de salud mental de los jóvenes, el alcalde Anunciado en abril que la Ciudad abriría 16 clínicas de salud mental como parte del Continuum de Salud Mental. Todavía, El $5M en financiamiento municipal de un año para esta iniciativa (NYCPS: $787K, H+H: $3.74M, DOHMH: $472K) vence en junio y quedó fuera del Presupuesto Ejecutivo.
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Prácticas de justicia restaurativa
One-time federal funding represents the bulk of the City’s investment in restorative justice practices, which enable schools to use alternatives to exclusionary discipline that keep students in the classroom while helping them build and repair relationships. NYCPS allocated $12M in expiring federal dollars for restorative practices. All students deserve schools where they feel safe and supported, but without sufficient resources and appropriate alternatives for addressing behavior and helping students navigate conflict, schools will continue to resort to suspensions—which do not make schools safer; disproportionately impact students of color, students with disabilities, and youth who are homeless or in the foster system; and have been linked with lower educational attainment and higher odds of future contact with the juvenile or criminal legal system. While the Mayor has committed to investing $6M in restorative practices to help offset the loss of federal dollars, a $6M gap remains.
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Escuelas comunitarias
Las escuelas comunitarias brindan a los estudiantes y sus familias apoyos y servicios integrales, como programación extraescolar, clases de educación para adultos y atención médica, dental y mental. Esta iniciativa, que se expandió de 266 a más de 400 escuelas gracias a fondos federales y municipales que vencen, ha demostrado ser eficaz para reducir el ausentismo crónico y aumentar las tasas de graduación a tiempo de la escuela secundaria. Si bien el Presupuesto Ejecutivo incluye una restauración de $56M para escuelas comunitarias, todavía hay una brecha de $14M debido al financiamiento municipal de un año que vence en junio.
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Centros de éxito estudiantil
NYCPS utilizó $3.3M para financiar el estímulo federal que vencía para apoyar los Centros de Éxito Estudiantil en 34 escuelas secundarias, donde líderes jóvenes capacitados construyen una cultura de asistencia a la universidad en sus escuelas y ayudan a sus pares con el proceso de admisión a la universidad. La financiación continua para esta iniciativa ($3,3M) quedó fuera del presupuesto del alcalde.
Prioridad del presupuesto de capital para 2025-2029: mejorar la accesibilidad escolar
Más de 30 años después de que la Ley de Estadounidenses con Discapacidades (ADA) prohibiera la discriminación por motivos de discapacidad, las barreras físicas a la inclusión total siguen estando generalizadas en las escuelas de la ciudad de Nueva York y, como resultado, los neoyorquinos con discapacidades siguen siendo excluidos de los edificios que son centrales para la vida pública. De hecho, a partir del inicio del año escolar 2023-24, sólo 31% de escuelas son totalmente accesibles para estudiantes, maestros, padres y miembros de la comunidad con discapacidades.
Hace cinco años, la situación era mucho peor: menos de una de cada cinco escuelas era totalmente accesible al inicio del año escolar 2018-19, y la ciudad de Nueva York invirtió una cifra histórica de $750 millones en el Plan Capital 2020-2024 para mejorar las escuelas. accesibilidad. Si bien esta financiación ha permitido un progreso significativo, queda mucho trabajo por hacer: las propias Escuelas Públicas de la Ciudad de Nueva York estimaron que se necesitarían $1 mil millones en cada uno de los próximos cuatro planes quinquenales para alcanzar la “máxima accesibilidad práctica” para 2045.
Como mínimo, la Ciudad debe realizar las inversiones necesarias para mantener el ritmo del trabajo realizado durante los últimos cinco años. El Plan Capital propuesto para 2025-2029 incluye $800 millones para proyectos de accesibilidad escolar, una cantidad que representaría un disminuido compromiso de mejorar la accesibilidad a las escuelas una vez que se tiene en cuenta la inflación. Esta suma representa menos de 5% de todo el gasto de capital propuesto para las Escuelas Públicas de la Ciudad de Nueva York durante los próximos cinco años.
La Ciudad debería asignar $450 millones adicionales, para una inversión total de $1.250 millones, para proyectos de accesibilidad escolar en el Plan Capital 2025-2029, con el objetivo de construir al menos 50% de edificios que sirvan como ubicación principal para una escuela. totalmente accesible para 2030.
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Updated June 7, 2024